新華社北京２月２５日電(記者 孫玉波) 隨著我國對西部開發戰略的重視，西部經濟和城鎮化將進入一個新的發展時期。然而，由於自然生態環境條件較為脆弱、經濟發展水平目前仍較低下，西部小城鎮的環境保護和環境基礎設施建設面臨著巨大的壓力。

    住房城鄉建設部有關人士日前談到，從污水處理能力方面來看，總體上，西部小城鎮污水處理設施處於相當落後的水平。據了解，西部小城鎮普遍存在排水體制不健全的情況，大部分小城鎮尚未建設污水處理廠，城鎮污水未經處理排入環境水體，污染嚴重。小城鎮由於受環保意識和資金技術的限制，污水治理進程緩慢，遠遠落後於小城鎮經濟發展速度，加上水體污染的流域性、遷移性及積累性，西部小城鎮的水污染治理已成為我國環境保護的薄弱環節。

    西部小城鎮部分污水處理設施在不同程度上存在以下問題，一是部分處理工藝選擇不當；二是進水水量水質難以達到設計要求，個別處理廠運行效果不佳；三是部分城鎮污水收集管網建設滯後；四是一些地方存在政企不分的現象。以上問題的存在，對污水處理設施的建設和正常運行均造成了一定的影響。

    業內人士介紹，西部小城鎮污水處理有以下特點，一是小城鎮工業化發展水平較低，大多數城鎮排放污水主要是居民、商業、餐飲業的生活污水及小型工業企業的生産廢水，總水量小，污水水質以生活污水為主，易生化處理。城區污水收集系統不完善，排水系統大多采用雨污合流排水體制。由於管網建設質量差，有些建在河道旁或河道底部，漏水嚴重，極大降低了污水處理設施的運行。二是承擔的排水面積小，污水量也較小，但水量、水質的日變化較大。三是經濟承受能力低，要求低投資、低運行成本工藝。並宜採用當地的材料。四是由於處理規模小而造成工程建設費及運行費用過高。五是維護管理技術人員及運行管理經驗缺乏。六是城鎮面積小，街道空間有限，管網佈置要求緊湊。七是部分高原高寒地區應用生物處理技術具有一定的困難。

    住房城鄉建設部有關專業人士提出，西部小城鎮污水處理應採取以下對策：

    一是小城鎮污水處理應立足於加強管理。小城鎮必須加強自身污水收集排放系統及處理的管理水平，盡可能遵循我國自２０００年以來對於城鎮防污減災重視源頭控制的綜合防污減災戰略，強化管理手段，以盡可能減少污染物的排放，降低污染源的不合理分佈以及加強污染的有效控制。

    二是依據小城鎮總體規劃和水環境規劃、水資源綜合利用規劃以及小城鎮排水專業規劃的要求，合理確定污水處理設施的佈局和設計規模，確保污水處理設施建設與城鎮建設發展同步。

    三是小城鎮排水體制的選擇一定要因地制宜，必須綜合考察地域性、氣候及降水特點、經濟水平、城鎮交通狀況規劃、污染控制目標等方面的問題綜合決定。不能搞一刀切的“分流制”，而應當在區域或地方水環境保護規劃及當地水環境功能區劃等基礎上因地制宜地選擇，同時兼顧城鎮街道的寬度及管道敷設與檢修的方便等。

    四是應注意小城鎮自身管理及運行維護等技術力量的培訓和提高，另一方面，也宜提倡分散管理與集中巡查管理相結合的模式，對於後者，可以成立專門的運行管理公司，在縣域範圍內對所有污水處理設施進行巡查。此外，還應當處理好小城鎮污水廠自身管理與專業管理公司相結合的問題。小城鎮污水處理設施的監管也應得到重視。