新華社北京3月2日電(記者王茜、李偉)中國社會科學院拉丁美洲研究所和社會科學文獻出版社2日在京發佈了《拉美黃皮書:拉丁美洲和加勒比發展報告(2008-2009)》。黃皮書表示,對中國企業而言,拉丁美洲是實現“走出去”戰略的新機遇。
黃皮書指出,2008年有兩件大事值得重視。第一,中國政府于11月5日發表《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》。第二,胡錦濤主席于11月中下旬對哥斯達黎加、古巴和秘魯進行國事訪問,並在秘魯國會發表《共同構築新時期中拉全面合作夥伴關係》的重要演講。這兩件大事共同傳遞出一個重要信息:中拉關係發展進入“全面合作夥伴關係”的新階段。
黃皮書認為,當前中拉經貿合作的“新機遇”主要表現在以下幾個方面:
──隨著雙方發展水平的提高和經濟規模的擴大,互向對方商品提供了更大的需求和吸納能力。2000年以來中拉貿易出現前所未有的高速增長已經證明了這一點。
──拉美國家期待中國擴大在拉美的直接投資規模。在國際金融危機背景下,這種期待更為迫切。中國企業正面臨在拉美投資的良好機遇,尤其是在能源礦産領域。例如,巴西淡水河谷公司、秘魯礦業公司等已主動邀請中國企業加盟。
──拉美正面臨新一輪産業結構調整。多數拉美國家都希望有選擇地發展一批具有國際競爭力的新型製造業企業,或對某些傳統産業(如紡織業等)進行升級改造,為中國企業開展與拉美企業的投資、技術合作和向拉美國家出口設備提供了機會。
──拉美正在出現基礎設施建設的熱潮。這既是為了突破基礎設施落後的瓶頸制約,也是應對國際金融危機衝擊的一項重大措施。中國的工程承包企業在拉美已有良好的業績和信譽。2009年1月中國正式加入美洲開發銀行後,中國工程承包企業參與拉美工程建設的機會將大大增加。
黃皮書建議,中國企業應從戰略高度重視對拉美市場的開拓。中國的發展要充分利用“兩個市場,兩種資源”,這是一項長遠的戰略方針。同時,著力優化貿易結構。拉美國家都希望力保本國的這類勞動密集型傳統産業。因此,中國企業應增加技術含量較高的機電産品出口。並且,要擴大對拉美的直接投資,主動尋找商機,立足長遠發展。