專家建議：儘快完善家電下鄉相關監管措施和配套設施

    新華社北京３月１５日電（記者王敏）家電下鄉作為一項拉動經濟增長、激活農村消費的利農政策，受到農民的歡迎。但這項政策推出不久，就出現了一些損害農村消費者利益的問題。在１５日中國消費者協會等主辦的“消費與發展”論壇上，有關專家建議，應儘快完善家電下鄉的相關監管措施和配套設施，讓農民買得放心，用得安心。

    據了解，最近市場出現了以“翻新家電”冒充家電下鄉産品的不法行為，中消協近日為此專門發出消費警示；還有一些農民反映，用政府補貼後的價格買某個家電比商場打折的家電還貴，嚴重挫傷了農民的購買積極性。

    “農民是消費者中的低收入人群，有人竟然把舊電視外觀稍加改裝賣給他們，欺詐他們是天理不容。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海在論壇上發言説，建議相關部門加強對家電下鄉各個環節的監管措施，為農民兄弟把好關。

    “政府選擇家電品牌時採取了政府採購手段，對農民反映的差價問題，究竟是政府採購法在貫徹實施中貫徹得不嚴格？還是供應商報價時不實事求是？”劉俊海説，這個問題有待進一步研究。他建議對服務商品的選擇權，政府可以不指定品牌，讓消費者覺得哪個品牌好就選哪個品牌。有關部門從技術環節上對家電下鄉進行完善、更新，讓農民真正得到實惠。

    “一台全自動洗衣機，如果電壓不穩定，農民用起來也費勁。”與會專家發言説，家電下鄉的實施，需要政府充分發揮公共服務的職能，儘快完善農村中供電、道路、通信等基礎設施建設，改善教育、醫療等公共服務條件，培育良好的消費環境，使家電下鄉對擴大內需保持恒久動力。

嚴防冒牌貨下鄉坑農

    新華社哈爾濱３月１５日電(新華社記者范迎春)“３·１５”前夕，黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣福增農機配件商店低價購進２５臺雜牌農機，倣冒瀋陽金牛機械總廠的廠名、地址和商標，以正品價格向當地農戶銷售，被大慶市工商部門查獲扣留，業主受到嚴厲處罰。此案提醒我們，“家電下鄉”“農機下鄉”等活動中，確有不法商家想混水摸魚，監管和打擊不可鬆懈。

    隨著廣大農民收入水平提高，購買能力增強，加之國家採取一系列拉動農村消費的政策措施，農村市場商機日益顯現。一些商家不是恪守本分依法經營，而是把農村市場當成“消廢市場”，挖空心思牟取不義之財，把一些低成本、高利潤的假冒偽劣産品推向農村。去年以來開展的“家電下鄉”活動中，在內蒙古牧區就出現了一些倣冒“海爾”“飛利浦”等品牌的産品魚目混珠。在黑龍江省，一些商家打出“家電以舊換新”的促銷招牌，引起了消費者擔憂：那些回收品會不會被翻新後又流入市場。

    相比之下，農村居民商品專業知識和鑒別能力較弱，“圖便宜”心理比較普遍。這固然是農村偽劣商品較多的一個原因，但正因如此，政府主管部門更應加強農村消費服務體系建設，保護農村居民消費熱情，防止偽劣産品既坑害了農民，又壞了國家啟動農村消費市場的名聲。

    規範農村市場秩序，營造良好的消費環境，讓廣大農民在家門口就能買到放心、安全、如意的産品，是貫徹落實中央惠農政策、促進城鄉統籌發展的重要環節。對那些借機用偽劣産品坑農的行為必須嚴厲打擊，決不能任其存在和蔓延。

中消協向全國消費者推出《科學消費指引》

    新華社北京３月１５日電（記者王敏）中國消費者協會在１５日主辦的“消費與發展”論壇上，向全國消費者推出《科學消費指引》，呼籲廣大消費者樹立科學、健康、合理、文明的消費理念，不斷提高自我保護的意識和能力。

    旨在促消費助發展的《科學消費指引》內容包括：樹立科學消費理念，促進經濟社會發展；不斷改善消費結構，有效提高消費質量；遵從公民道德規範，摒棄不良消費行為；積極踐行綠色消費，人與自然和諧發展；尊重他人勞動成果，自覺保護知識産權；掌握維權法律知識，依法維護消費權益。

    中國消費者協會副會長兼秘書長楊紅燦要求消協系統繼續做好和加強消費者投訴處理、教育引導、消費糾紛調處等工作。他表示，消協組織將繼續倡導和推動企業誠實守信、依法經營、奉行高尚商業道德，引導和監督企業主動承擔消費維權社會責任；加強和完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系，切實維護好消費者權益，為廣大消費者營造放心的消費環境。

    同時，他希望《科學消費指引》能得到廣大消費者的認可。他呼籲廣大消費者圍繞經濟、社會、自然可持續發展的要求，樹立科學、健康、合理、文明的消費理念，積極地對待生活消費，不斷提高自我保護的意識和能力，積極構建和諧社會，建設環境友好型、資源節約型社會，確保經濟社會平穩較快發展。

新華時評：加快“消費維權下鄉”步伐

    新華社濟南３月１５日電(新華社記者王志)又到一年一度的“３·１５”國際消費者權益日，各地紛紛舉辦各種形式的宣傳活動，受理和解決消費者投訴舉報，但這些活動大多集中在城市，農村並不多見。在擴內需、保增長、惠民生的背景下，農村消費活動越來越熱，消費維權亟待向農村擴展。

    溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告中針對擴大內需工作提出，要加強城鄉消費設施和服務體系建設，規範市場秩序，維護消費者合法權益，做好“家電下鄉”“農機下鄉”“汽車、摩托車下鄉”等工作，這是對保護消費者權益提出的新要求。

    近年來，我國消費者權益保護工作取得了長足進步和顯著成績，但主要體現在城市，農村則由於市場分散、消費水平較低、服務體系和監管網絡不健全、農民文化知識和法律知識欠缺等原因，消費維權工作明顯薄弱，不法商家肆無忌憚地以偽劣食品、藥品、農資等坑害農村消費者，嚴重損害了廣大農民的身體健康和生命安全。

    當前擴大內需，特別需要提高廣大農村人口的消費能力。政府推動“家電下鄉”“農機下鄉”等活動，並拿出資金予以補貼，就是為了加快啟動農村市場，使擴大內需具有更堅實的基礎。要達到這個目的，不僅要有産品送到農村，更要保證産品質量，防止借機發不義之財的短期行為。

    “３·１５”國際消費者權益日是城鄉消費者的共同節日，我們在關注城市居民權益保護的同時，應將更多精力和關愛傾注在急需幫助的農村消費者身上。各地區、各有關部門都應按照政府工作報告的要求，加強農村消費服務體系建設，規範市場秩序，維護消費者合法權益。尤其應加快構築農村消費糾紛調解救助體系，暢通農民訴求的渠道，降低農民維權成本，切實提升廣大農民的“消費安全指數”。

北京嚴查借“家電下鄉”銷售翻新廢舊家電

    新華社北京３月１５日電（記者劉浦泉）北京市工商局相關負責人１５日表示，北京工商部門將加強對下鄉家電産品的質量檢測，嚴厲查處借“家電下鄉”、“低價處理”等名義，向農村銷售翻新廢舊家電産品的不法行為，防止將城市商品簡單推向農村甚至將滯銷商品向農村轉移。

    當日，北京市工商局在房山區華冠購物中心廣場舉行了“家電下鄉”政策宣傳諮詢活動。“家電下鄉”政策是黨中央、國務院根據當前國內外經濟形勢做出的一項重大決策和部署。根據財政部、商務部“家電下鄉”工作政策的有關規定，北京市的農民在本市購買指定型號的彩電、冰箱（含冰櫃）、手機、洗衣機等，可享受産品銷售價格１３％的財政補貼。

    北京市工商局相關負責人還表示，北京工商部門將加強對家電市場的日常監管工作，依法清理和規範家電類商品經營者的經營主體資格，杜絕無照經營家電、銷售假冒偽劣家電和質量不合格家電的行為。