新華社北京３月２３日電（記者 安蓓、任芳）工業和信息化部部長李毅中２３日説，在推動産業結構調整的過程中，作為投資管理部門，工業和信息化部將根據市場需求設定必要的門檻，包括資源、安全生産、科學技術、用工制度等，並建立落後産能退出市場機制。

    李毅中在中國發展高層論壇２００９年會上説，改革開放三十年來，中國工業綜合實力不斷增強，但同先進國家比，還存在大而不強、增長方式粗放、結構不盡合理、缺乏核心技術、大量落後産能亟需淘汰、綜合競爭力不高等深層次矛盾和問題，制約著中國工業的進一步發展。

    李毅中説，調整産業結構，不能只講上大企業，上先進裝置，更要淘汰落後産能。只有把落後産能淘汰掉，中國工業的整體素質水平才能提高。我國有大量的落後産能亟待淘汰，而淘汰落後産能往往比建設先進産能更加困難。

    他説，三個原因導致我國存在大量落後産能：一是過去的工業發展道路存在一些缺陷，歷史上形成了大量落後産能；二是缺乏關鍵技術和核心技術，造成很多經不起市場考驗的低水平重復建設；更重要的是，目前我國産業投資仍然存在盲目性的問題，也造成了許多行業的産能過剩。

    李毅中表示，工業和信息化部將配合國家有關部門，更好地用市場機制對新建項目、技改項目進行引導，避免低水平重復建設，在應對金融危機，加大政府投入和投資力度的時候防止“兩高一資”項目順風搭車。

    李毅中説，在加快淘汰落後産能、增強工業集中度的同時，中國政府還將著力解決中小企業融資難的問題。最近中央財政１０億元的擔保基金已經到位，分到３３０個擔保機構裏，可以為４萬個中小企業提供２５００億元貸款。中國銀行系統也採取了很多得力措施，預測今年通過擔保可以使中小企業獲得６０００多億元的擔保貸款。