新華社武漢３月２６日電（記者皮曙初）湖北省咸寧市銀行業通過主動上門服務、降低貸款門檻、創新信貸産品、開闢“綠色通道”等多項措施，讓返鄉農民工“多貸款、貸大款、快貸款、貸長款”，幫助他們邁過創業的第一道門檻。據咸寧銀監分局介紹，今年以來，僅農村信用社和農業銀行兩家已累計為返鄉農民工發放創業貸款逾３０００萬元。

    ３２歲的胡寶江在外打工十多年，去年５月返回家鄉通山縣闖王鎮苦竹林村，與兩位同樣打工回來的同學一道辦起了牧業公司。三個人拿出所有的積蓄，湊足２０萬元，僅僅一個多月的時間，魚塘、豬舍、養雞場等都建起來了，到買種苗時卻被資金不足“卡”了殼，自籌資金用完了。

    正在進退兩難之時，鎮裏信用社主任主動找上門來，了解他們的情況和經營規劃後，告訴他們只要找一位擔保人，就可以到信用社申請農戶小額擔保貸款。一個星期後，７．５萬元發放到胡寶江等三人手中，使他們及時購進了種苗。胡寶江説：“最讓我沒想到的是，信用社能夠主動上門來給我們貸款。”

    咸寧市是湖北省勞務輸出大省，常年外出務工有４６萬多人，去年下半年以來，返鄉農民工較多，就業壓力也較大。湖北省農村信用聯社咸寧辦事處副主任陳國喜告訴記者，為了幫助返鄉農民工創業和就業，他們組織基層信貸人員走村串戶，主動上門為返鄉農民工建立農戶經濟檔案，對有創業意願和創業能力的逐戶進行信用評級和貸款授信，自去年６月份以來，已為返鄉農民工建檔評級７０００多戶。

    農民工貸款往往面臨額度小、期限短、抵押難等問題，咸寧市銀行業擴大各類貸款投放面，創新貸款方式和種類，滿足多層次、多元化的創業資金需求。創業農戶不僅可以得到隨用隨貸、靈活週轉的小額信用貸款、農戶聯保貸款，也可以通過農村青年誠信創業貸款、農村專業組織聯保貸款、林權抵押貸款等形式，滿足較大額度的信貸需求。貸款期限根據創業需要可延長到二年、三年。

    中國農業銀行咸寧市分行為支持返鄉農民工創業，成立了領導小組，並專門新設“三農”個人金融部為農戶服務。自去年９月以來，農行大力推廣金穗惠農卡，供農戶在核定的額度和期限裏循環使用，隨借隨還，目前已經發行了近３．６萬張，發放農戶小額貸款２１９筆、５８４萬元。

    據咸寧銀監分局副局長陳曉明介紹，他們還通過鼓勵銀行下鄉設點，擴大農村金融網點覆蓋面，方便返鄉農民工就近申請貸款。兩年來已有５個城區網點遷往鄉鎮，並成功引進嘉魚吳江村鎮銀行，３月１８日赤壁花旗貸款公司正式開業，其業務對象主要面向個人和中小企業，進一步拓寬了返鄉農民工創業貸款渠道。