新華社北京３月２９日電（記者賴臻）北京市將２００９年確定為“民生年”，繼續加大投入，推出十大惠民工程，並實施６０項利民新政，以全面推進民政民生政策全覆蓋，滿足人民群眾的新要求、新期待。

    北京市民政局局長吳世民介紹説，今年即將落實的十大惠民工程包括民政民生政策全覆蓋、社會福利服務全覆蓋、困難群眾基本生活保障全覆蓋、居家養老服務全覆蓋、優撫安置保障全覆蓋和城鄉社區建設、社會慈善事業等。

    據了解，北京今年將完成５５００戶低保困難對象和１０００戶優撫對象住房的翻建和維修，實現農村無住房困難戶；將在城區建立１４３４個社區服務站，實現社區服務基本覆蓋；農村地區將建２００個社區服務站，進一步加強社區服務站規範化管理，社區服務逐步向農村延伸。

    北京市不僅將提高見義勇為人員特殊困難家庭一次性救助金標準，為見義勇為人員及其子女助學設立每人每年不低於５０００元的助學金，還將擴大社會救助範圍，使社會救助覆蓋所有低收入家庭，繼續給予農村五保戶、流浪乞討人員、無勞動能力人員和重殘人更多照顧，使農村重殘低保對象享受城市低保待遇，有條件的郊區縣實現低保制度城鄉並軌，確保社會救助無盲點。

    此外，北京市將出臺相關預案，完善應急救助保障、規範救災資金管理。據透露，北京市今年將籌建首個面積達到２．５萬平方米至３萬平方米市級救災物資儲備中心庫，今後將形成市中心庫、分庫和區縣儲備庫的救災備災物資儲備設施體系。

    針對目前非盈利性大型福利養老機構大都集中在城區北部的現象，北京市今年將重點推進南城的老年福利院、老年社區二期工程建設。預計今年本市將增加養老床位１．５萬張。除此之外，北京市將引導社會力量參與養老服務，按照每張床位８０００元到１６０００元給予一次性建設資金支持。對社會養老服務機構運營提供１８００萬元補貼，每月每位老年人給予１００元、１５０元、２００元三個標準的補貼。

    不僅如此，６０項利民新政還包括開發“居家養老一撥通”服務體系、為兒童福利機構增加１５００張床位、建設面向全體市民的城市公益性公墓，對低保對象、重點優撫對象免收基本安葬費用、城鄉居民同等享有喪葬費補助，逐步實現城鄉退役士兵全員免費培訓等。

    據介紹，北京市除了充分發揮財政投入主渠道的作用外，還注重由管理型政府向服務型轉變，通過出臺扶持政策、稅收優惠、資金補助、購買服務等方式，吸引和擴大社會力量參與社會建設。

    據了解，２００８年，北京市、區兩級財政向社會保障、社會福利和救助、社區建設等“大民政”領域投入超過４０７．３億元，今年將會繼續發揮財政投入主渠道的作用，有力推進以改善民政為重點的社會建設。