新華社北京4月1日電(記者劉詩平、白潔純)中國銀監會副主席蔣定之在最新一期《中國金融》雜誌刊發署名文章指出,2009年是新世紀以來我國大型銀行經營發展和監管工作困難最大、挑戰最多的一年,大型銀行經營發展與監管面臨著“五個壓力”,對大型銀行監管必須做到“六個突出”。
蔣定之指出,2009年大型銀行經營發展和監管工作在以下5個方面的壓力會進一步加劇與突出:國際金融危機繼續擴散給大型銀行穩健運行帶來不利影響的壓力,國內經濟下行帶來保持銀行資産質量穩定的壓力,大規模信貸投放帶來風險管理嚴峻的壓力,盈利空間縮小帶來持續良好財務表現的壓力,活躍的金融創新帶來風險控制的壓力。
蔣定之同時強調,大型銀行監管必須做到“六個突出”:
──突出支持經濟發展,在正確貫徹國家宏觀調控政策上下功夫。銀行支持經濟發展,有兩條原則要很好把握:一是“保”和“壓”要雙管齊下,二是“保增長”和“防風險”要兩手並舉。
──突出堅守風險底線,在落實各項監管政策上下功夫。在保持合理容忍度的同時,大型銀行在信貸管理上有“四個不能容忍”:貸款“三查”不嚴造成不良貸款增加的,不能容忍;越過大額風險集中度的授信限制的,不能容忍;發放貸款過程中出現道德風險而造成不良貸款的,不能容忍;對産品設計不科學、銷售過程信息不透明而對銀行産生聲譽風險、對社會造成極壞影響的,不能容忍。
──突出穩定資産質量,在防控各類風險上下功夫。切實防範可能出現的新問題、新風險,堅決防止不良貸款大幅快速反彈。從今年的形勢看,要重點防範以下幾大風險:防範新增貸款集中度風險,防範並購貸款風險,防範表外業務風險,防範銀信合作風險。
──突出固本強身,在促進可持續發展上下功夫。重中之重的工作包括:致力於建設一個好機制,堅定不移地推進戰略轉型,大力推進全面風險管理體系建設。
──突出提升監管有效性,在推動監管創新上下功夫。努力增強監管工作的前瞻性和提高監管工作的針對性。
──突出監管隊伍建設,在提升整體素質上下功夫。