新華社武漢５月６日電（記者皮曙初） 湖北省政府日前制定出臺《關於進一步做好扶持創業和促進就業工作的通知》，採取積極措施減輕企業負擔，引導企業履行社會責任，鼓勵企業穩定就業崗位。

    據湖北省勞動和社會保障廳介紹，目前湖北省部分企業生産經營困難，就業工作面臨較大的壓力，尤其是高校畢業生、返鄉農民工和就業困難人員就業問題尤為突出。為減輕企業負擔，鼓勵企業儘量不裁員或少裁員，實現保就業、保增長、保穩定的目標，通知要求，國有及國有控股企業應帶頭穩定就業崗位，引導各類用人單位加強在崗培訓和人才儲備。企業需要裁減人員２０人以上，或者裁減不足２０人但佔企業職工總數１０％以上，需提前３０日向工會或者全體職工説明情況，聽取工會或者職工意見後，向當地勞動保障行政部門報告裁減人員方案。

    為了幫助企業穩定現有就業崗位，在確保社會保險基金不出現缺口、社會保險待遇不降低的前提下，可允許暫時無力繳納社會保險費的企業在２００９年內緩繳社會保險費，緩繳期最長不超過６個月；可在２００９年內適當降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的費率，期限最長不超過１２個月，其中醫療保險、失業保險的費率降低幅度不超過１個百分點。

    發揮失業保險功能作用，失業保險基金結余支付能力在１年以上的統籌地區，可以使用失業保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼，用於困難企業採取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍。同時，提高公益性崗位補貼和靈活就業人員社會保險補貼標準，延長了靈活就業人員社會保險補貼享受期限，強化對就業困難人員的就業援助。

    通知明確將高校畢業生就業擺在就業工作的首位，採取有效措施促進高校畢業生就業，確保２００９年吸納高校畢業生的數量不低於２００８年。對於高校畢業生到中小企業和非公有制企業並要求在當地落戶的，取消落戶限制。建立和完善離校未就業高校畢業生見習制度，從２００９年起，每年安排５萬名未就業高校畢業生參加見習，落實見習基地的財政補貼和畢業生的生活補貼。