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扶貧辦聯合國開發計劃署攜手推動貧困村震後重建
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年05月13日   來源:新華社

    新華社四川廣元5月13日電(記者 侯麗軍)“5·12”汶川地震一週年之際,國務院扶貧辦和聯合國開發計劃署再次走訪四川省廣元市利州區馬口村,考察一項為期兩年的“貧困村災後重建項目”在當地的實施情況。

    位於四川北部邊緣山區的馬口村是國務院扶貧辦在四川、甘肅、陜西三省開展的災後恢復重建的第一批19個試點貧困村之一。“5·12”地震中,馬口村210戶村民房屋全部受損,120畝耕地被震垮,造成直接經濟損失1050萬元,農民人均年純收入由3500元下降到1800元。

    為協助政府和地震災區的農村貧困社區應對恢復重建工作中的挑戰,國務院扶貧辦與聯合國開發計劃署于2008年9月啟動了“貧困村災後重建項目”試點村規劃。該合作項目總投入金額為536萬美元,包括社區基礎設施重建、恢復生計和産業、改善環境和促進清潔能源使用等幾個方面。

    聯合國開發計劃署駐華代表處國別主任南書畢説:“我們來到這裡是為了通過與村民直接溝通獲取第一手資料,以便更好地了解他們的需要和目前面臨的挑戰,從而進一步關注和支持重建工作。”

    該合作項目還支持推廣參與式重建方法,確保每戶村民都能參與項目的決策過程和重建計劃的制定。在該方法的指導下,村民們通過投票選擇各個重建項目的負責人,每個村子還建立了項目管理系統,以保證施工質量和資金的有效使用。

    在馬口村進行的實地走訪中,記者察看了馬口村二組18戶村民集體重建的新房。村民們通過統一採購建築材料和自組施工隊,有效降低了建房成本。

    村民王光烈的原有住房在地震中全部垮塌。通過集體重建,王光烈一家5口現在已經遷入新居。重建後的新房有11間,花費近9萬元,其中包括政府補助的2.8萬元和部分農村信用合作社的貸款。

    54歲的馬口村婦女王碧烈在地震中失去了兒媳和孫子。在村裏的幫助下,她通過養雞和參加“以工代賑項目”,獲得了基本的生活保障。

    國務院扶貧辦規劃財務司司長徐暉認為,馬口村的災後重建模式具有積極的示範意義。通過總結試點村的經驗和教訓,國務院扶貧辦和聯合國開發計劃署下一步將著手推廣重建經驗,以使其惠及四川、甘肅和陜西三省重災區4834個貧困村。

    據介紹,截至2009年4月,聯合國開發計劃署在19個試點村已經投入280萬美元進行災後恢復和重建,已有超過2.5萬人直接受益於該項目,其中包括1.5萬名婦女和兒童。

 
 
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