新華社香港5月18日電(記者陳濟朋 程茗薈)國家發展和改革委員會財政金融司司長徐林18日在香港表示,中國內地2009年全年經濟增長肯定能夠達到8%,理由是第一季度經濟增長超過預期,經濟恢復的態勢得到鞏固,而政府也有足夠的資源空間保證在今後幾個月內採取更多措施刺激經濟。
徐林當天應外交部駐港特派員公署邀請向駐港中外媒體介紹中國應對金融海嘯的措施及其影響。他表示,中國經濟最近30年高速增長,但在80年代至90年代也曾出現經濟增長波動較大的情況,而最近10多年相對平穩。不過,2008年複雜的經濟形勢還是帶來嚴峻挑戰,前半年宏觀政策主要應對通脹,到了下半年則轉為防止經濟增速快速下降。中國政府推出了4萬億元人民幣的刺激經濟計劃,其中1.12萬億為新增投資,主要計劃集中在2008年第四季度至2010年實施,其中今年投入約為4875億元。
徐林説,從今年前4個月的數據來判斷,中國經濟肯定能夠實現全年增長8%的目標,這種看法主要基於兩個原因:第一季度經濟增長6.1%,表現好于預期;政府擁有足夠大的資源空間,在必要時推出更多刺激經濟的措施。
徐林表示,對目前經濟形勢的基本判斷是經濟恢復的態勢得到鞏固,雖然4月份某些經濟參數出現了小幅波動,但從以往的歷史來看,恢復過程中出現小的波動也很正常。國家宏觀調控部門會採取措施,希望能夠實現經濟V型恢復,而非目前部分人士預期的W型。
他表示,宏觀調控部門也在跟蹤經濟的發展,如果接下來的幾個月出現大幅度下滑,政府可能會在必要時推出更多刺激經濟的措施。這既可以通過加強現有經濟刺激計劃的實施來實現,也可以將已經預備好的計劃措施拿出來使用,或增加新的刺激計劃。
徐林説,中國政府的負債僅為國內生産總值的20%左右,而日本預期為190%以上,美國將超過100%,歐洲也將超過60%。中國今年安排的年度財政赤字為9500億元,約佔國內生産總值的2.8%,如果有需要,政府完全可以加大投入刺激經濟。
徐林表示,最近地震災後重建進程加快,以及扶助中小企業信貸的措施都是加大投入的例子。
徐林説,雖然最近的外貿表現欠佳,但汽車銷售等表現不錯,而在人民幣幣值方面,中國在國際上也採取負責任的做法。
徐林説,中國政府擁有的資源足以維持在未來幾年加大投入拉動經濟,但要儘量避免這樣做,長遠而言中國經濟發展的挑戰之一是加大國內消費對經濟增長的貢獻。而加大國內消費的具體措施包括逐步建立保障住房體系和養老金制度、推進醫療改革,從而建立起社會保障體系。