新華社海口5月20日電(記者周慧敏)今年3月以來,海南省為凈化社會文化環境,採取了讓問題網吧“一次性死亡”的措施。在海南文化、工商、公安等部門的聯合整治下,目前海南已查處取締黑網吧139家,吊銷11家違規網吧經營許可證,取得了明顯成效。
海南省正規經營網吧達1120多家,同時存在一些擅自設立的黑網吧。雖然經過反復的專項整治,但是網吧市場違規接納未成年人和超時營業問題仍然存在,是當前凈化社會文化環境面臨的主要問題。
3月9日,海南省凈化社會文化環境電視電話會議提出,讓問題網吧“一次性死亡”,即發現黑網吧一律查封,發現違法或嚴重違規的問題網吧一律吊銷經營許可證和營業執照,同時規定文化、公安、工商部門無論哪一家發現,可即時予以取締,然後由其他部門完善手續。
海南省文化市場稽查總隊立即擬訂工作方案,進一步細化了讓問題網吧“一次性死亡”的具體內容和操作辦法,即對違規接納未成年人、超時經營、未按實名登記的網吧實行重罰,嚴格執行海南省文體廳制定的網吧處罰量化標準,對一次性接納未成年人超過8名的,超時營業並接納未成年人的,接納並放任未成年人瀏覽淫穢色情內容的一律吊銷《網絡文化經營許可證》,堅決打擊網吧製作、下載、複製、發佈、傳播淫穢色情有害信息等違法行為。海南省文化市場稽查總隊要求各市縣加強網吧市場執法並及時報送信息,並派出兩個檢查組到重點市縣進行網吧市場整治專項檢查執法。
凈化社會文化環境工作開展以來,海南省文化市場稽查總隊採取執法檢查、案件追蹤、舉報電話受理反饋等方式,加強讓問題網吧“一次性死亡”處罰措施的督促落實工作。截至目前,全省吊銷《網絡文化經營許可證》違規網吧11家。
海南省工商行政管理局個體私營經濟監管處處長郭仁群告訴記者,採取“一次性死亡”措施是杜絕黑網吧死灰復燃的關鍵。前幾年,工商局對黑網吧進行過多次整治,但取締不久又死灰復燃,效果不佳。究其原因,主要是在執法辦案中,受到人情、關係等因素的影響,辦案力度和處罰力度不大,沒有威懾到違法經營者。
郭仁群説,今年3月,針對黑網吧採取了“一次性死亡”措施後,一旦發現黑網吧,立即對其電腦等設備全部沒收並重處重罰,做到查處一個“罰死”一個,收到了明顯成效。目前,全省查處取締黑網吧139家,其中農村黑網吧14家,沒收違法經營的電腦主機672臺,罰款金額18.87萬元。
為了加大對黑網吧查處取締力度,海南省工商局建立了屬地監管工作責任制,以工商所轄區為單位,工商所長為第一責任人,推行“局所聯動,以所為主,上級督導”的監管模式,開展網吧日常監管及黑網吧整治工作。同時,建立責任追究制,將黑網吧整治工作列入年終考核,出現問題的轄區工商所長就地免職。