整治低俗之風要打一場持久戰
——寫在全國“掃黃打非”辦整治低俗音像製品專項行動
曝光第二批行政處罰單位之際
新華社北京５月２５日電(新華社記者 璩靜)近來，一些正規音像出版、複製單位打著“人體藝術”“性教育”的幌子，違規或非法出版、複製從封面、包裝到內容等都存在低俗、淫穢色情問題的音像製品，嚴重污染了青少年的成長環境。日前，全國“掃黃打非”工作小組辦公室重拳出擊，拉網式地開展了清繳整治低俗音像製品專項行動，初見成效。目前，全國已有１０家音像出版制售單位被查處，其中６家被吊銷行政出版、經營許可證。
國家新聞出版總署副署長蔣建國表示，黃毒流向市場，玷污青少年成長環境，整治低俗之風要打一場持久戰。
黃色光盤竟然能正式出版？
一般人印象中，低俗淫穢的音像製品都是在地下窩點加工生産、在見不得光的地方偷偷銷售。而現在，一些黃色淫穢音像製品不僅能堂而皇之地進入音像市場，仔細一看，這些音像製品的封面上不僅印著正規出版社的大名，版號等信息也一應俱全。
在全國“掃黃打非”工作小組辦公室公佈的違法違規出版複製低俗音像製品名單上，江西文化音像出版社、汕頭海洋音像出版社、貴州音像教材出版社、陜西文化音像出版社等也赫然在列。人們不禁要問：這些正規的音像出版社何時成了“制黃販黃”的幫兇？
以貴州音像教材出版社為例，該出版社成立於１９８８年，主管主辦單位為貴州廣播電視大學，該社正式工作人員只有社長趙某一人，既無正式員工，也無內設部門，只有幾個不拿工資只拿提成的臨時業務員。從２００５年開始，貴州音像教材出版社與由業務員聯絡的廣州一家音像發行公司以“合作出版”的名義，出版了１０種人體藝術系列光盤，該出版社也因此收取了３萬元的“審讀費”。
不論是“審讀費”“挂版費”，還是“出版前期費用”，打著合作出版的旗號，做著買賣版號的事情，這是目前正規出版社參與出版制售黃碟的最主要方式。貴州音像教材出版社每個版號收取３０００元“審讀費”，汕頭海洋音像出版社出版“性教育”系列光盤收取版號費７５００元，江西文化音像出版社僅《中國宮廷性保健系列》就“合作出版”了２４種……如法炮製，大量黃色光盤名正言順地進入了市場。
政策缺失還是監管不力？
１９９７年，新聞出版總署就出臺了《關於嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規定》，第一條就規定凡以管理費、書號費、刊號費、版號費或其他名義收取費用，給外單位或個人提供書號、刊號、版號，放棄編輯、校對、印刷、複製、發行等任何環節的職責，使其以出版單位的名義牟利，均按買賣書號、刊號、版號查處。
那為何正規出版企業要明知故犯？全國“掃黃打非”辦副主任李寶中分析，一是製作單位本身管理鬆懈、制度虛設，為牟利出賣版號，甚至一版多號；二是主管主辦單位不履行管理職責，以音像製品應市場化為託詞而放棄管理，有的主管主辦單位明知出版企業偏離方向但考慮所謂“生存”，便睜一隻眼閉一隻眼；三是一些地方以保護市場繁榮為藉口，出了問題層層減壓，大事化小、小事化了，有的甚至放棄監管職責“不作為”。
“少數發行單位一邊抓住出版社急於完成出版任務的軟肋，一邊抓嗷嗷待哺的音像複製企業，兩邊牽制，什麼賺錢幹什麼。”李寶中説，久而久之就滋生了産業鏈上的黃毒氾濫。
記者從新聞出版總署了解到，貴州音像教材出版社趙某也稱，自己根本不認識廣州那家公司的任何人，當收到１０張人體藝術系列樣盤時，他也發現不太高雅，看著有點低俗，但由於每個版號給的錢較多，出於經濟利益的考慮，也為了多完成一些出版任務，就同意出版了。
打一場整治低俗之風持久戰
在南寧市一家位於綜合市場的音像店裏，執法人員發現在一排碟架上擺著數十張封面低俗的性教育光碟。這些光盤封面上的女星著裝暴露，光盤的名稱以及文字大都飽含挑逗意味，如“處女衝動”“色慾天使”“瘋狂脫衣秀”“露點的誘惑”等。經警方調查，發現這些光盤都出自北京市郊一家名為文錄激光的企業。
就在警方進入廠房前一刻，大量的黃碟生産還在進行中。據悉，在這家原國營音像製品複製企業裏，國家批准的生産線已被買斷，企業也早被私人完全承包下來。
為了從源頭遏制音像製品低俗之風，從４月開始至５月中旬，全國“掃黃打非”辦在全國集中開展清繳整治低俗音像製品專項行動，從音像市場入手，順藤摸瓜找到違法違規出版發行複製單位。目前，拉網式的大清查已初見成效，全國共有６家單位被吊銷行政或經營許可證、１家受到警告處分、３家被誡勉談話。
許多家長也在全國“掃黃打非”網站留言，呼籲政府及時清除和整治出版與制售淫穢光盤的企業，讓孩子在純凈的空間裏健康快樂地成長。
“直接受害者是社會經驗不足、免疫力差的青少年，最終受害的將是社會風氣。不要低估了一張低俗淫穢光盤對孩子的毒害。”蔣建國説，整治低俗之風任重而道遠，需要多管齊下，嚴厲打擊少數嚴重違法違規者，教育誡勉大多數“跟風者”，打一場持久戰。
