新華社南寧５月３１日電（新華社記者 何豐倫 向志強）“危機之中抱團取暖，政府扶持延長産業鏈條，規模增長緩解‘雪崩’壓力，升級換代謀求持續發展”，這是記者近日在中小企業聚集的廣西柳州市採訪時聽到的應對金融危機“方程式”。由於當地黨委、政府迅速採取了一系列行之有效的扶持措施，曾遭遇“生存危機”的廣西柳州中小企業，在今年規模增長幅度明顯，形成了逆勢上揚的良好態勢。

    企業普遍面臨“生存危機”

    ２００８年下半年以來，柳州市中小企業曾普遍經營困難、效益下滑、面臨“生存危機”。

    柳州市柳城縣鵬鑫源繭絲綢有限公司副總經理黃軍傑介紹，公司下游的絲綢服裝行業８０％的産品依賴出口，金融危機使得出口急劇下降，作為上遊的加工企業受到極大衝擊。資金鏈幾乎出現斷裂。

    汽車、工程機械是柳州市的支柱性産業，危機中迅速萎縮的産銷狀況，導致一大批為上汽通用五菱、柳工集團、東風柳汽等生産配套零部件的中小企業，普遍面臨著沉重的經營壓力。

    柳州市江航工貿有限公司主要為裝載機提供配套産品，２００８年上半年鋼材價格高企時公司曾大量購進鋼材。金融危機後，柳工連續減産導致配套産品銷量銳減，積壓了高達３０００多萬元的産品和原材料，鋼材價格下跌更使企業損失慘重，企業一度陷入困境、幾乎處於停産狀態。

    柳州市經貿委中小企業局副局長謝彩玲介紹，２００８年１０月，柳州經濟開始感受到金融危機的影響，１１至１２月整體經濟迅速下滑，工程機械、有色冶金、化工、蠶絲等行業都受到較大影響，柳工最低時只安排了每月４００多臺的産量。這種跌幅導致中小企業面臨很大壓力。

    危機中凸顯政府效能

    柳州市市長鄭俊康介紹，為應對金融危機，柳州市接連出臺了９個拉動內需措施和１０項幫助中小企業應對危機的措施，起到了“雪中送炭”的效果。

    資金問題首當其衝。柳州市不僅財政撥款５０００萬元，還積極協調當地金融機構拿出３０億元支持中小企業，並將中小企業擔保公司年擔保費率從１．９２％下調到１％。同時全力以赴，認真落實自治區出臺的流動資金貸款貼息政策和技改、科技創新資金支持。

    柳州市江航工貿有限公司辦公室主任文藝説：“危機發生後，在市委市政府的支持下，我們獲得了３０多萬元的流動資金貸款貼息和７萬元的科技項目經費，還申報了縣域資金項目和中小企業發展資金。市政府出面協調，由柳州中小企業擔保公司擔保，得到了國家開發銀行標準利息的８００萬元項目貸款，使企業得以將技改順利推行下去，在逆勢中提升了生産規模。”

    將工業土地拍賣款項“優先傾斜”安排給工業企業，這是柳州市委、市政府採取的又一舉措。柳州市起重機器有限公司董事長張志玲告訴記者，市政府將企業原來位於市區中的土地回收拍賣，承諾所得資金扣除成本後與企業“三七分配”，政府３０％，企業７０％，為企業開展技改和技術創新奠定堅實的資金基礎。

    柳州還設立專項資金支持企業開展職工培訓，設立“市長接待日”積極幫助企業解決各種難題等，做到“在大勢上把握方向，微觀上具體幫扶到位。”

    結構升級才能更大更強

    隨著上汽通用五菱、柳工、東風柳汽等主機廠生産經營逐步恢復，一大批配套零部件中小企業也慢慢復蘇。

    柳州起重機器有限公司已基本完成技改，生産能力要比原來擴大３至４倍；

    柳州市江航工貿有限公司到目前為止每月的生産目標都超過１０００多萬元，正加大拓展國內外市場的力度；

    志寶機械有限公司在貸款和財政補貼的支持下，“緩了口氣”的新工廠已經投入使用，還花２００萬元購入了一台先進生産設備……

    抓住機遇，逆市而上，提升品質，創造效益，成為柳州市眾多中小企業發展的基本思路。

    張志玲説：“我們已經在柳東新區購置了土地、建設廠房、引進新生産線，我們要加快提升搬遷步伐，結構升級換代將增強企業抵禦風險的能力，也能抓住更多未來的市場機遇。”