新華社煙臺６月３日電（記者王立彬）我國將在明年底基本完成地方各級土地規劃修編，從而更好地為當前擴大內需促進經濟平穩較快增長併為長遠實現全面協調可持續發展提供土地資源保障。

    這是記者３日在此間舉辦的國土資源部第十八期市長專題研究班上獲悉的。本期市長研究班主題是土地利用規劃管理，任務是學習貫徹中央關於加強土地管理的一系列指示精神，認識土地利用規劃在落實國家宏觀調控政策、實行最嚴格土地管理制度中的重要作用，落實《全國土地利用總體規劃綱要（２００６－２０２０年）》，做好地方土地利用總體規劃修編工作。

    國土資源部副部長、國家土地副總督察鹿心社在發言中説，經國務院同意，今年三季度要完成大部分省級規劃的審查報批，年底前完成大部分報國務院審批的城市土地利用總體規劃的審查報批，力爭到明年底基本完成地方各級規劃修編。新一輪土地利用總體規劃修編要堅持嚴格保護耕地特別是基本農田，加大土地整理復墾開發補充耕地力度，合理控制建設用地規模，加快由外延擴張向內涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉變。要統籌安排生活、生態和生産用地，優先保護自然生態空間。

    鹿心社説，我國已形成具有中國特色的土地利用總體規劃體系，土地利用規劃在城鄉建設和土地開發利用活動中的“龍頭”地位已經確立，但總體上看，土地利用規劃工作水平與貫徹落實科學發展觀、加強土地調控和嚴格土地管理的要求相比還有明顯差距，必須切實加強和改進。保增長擴內需保民生要求土地利用規劃工作積極跟進，推進農村改革發展要求及時、高質量完成地方土地利用總體規劃修編，推進農村土地整治需要深化基層土地利用規劃。當前改革發展各項重大部署對土地利用規劃工作提出了新的更高要求。

    鹿心社説，目前省級土地利用總體規劃大綱大部分已經完成並審查通過。市級土地利用規劃修編要落實好省級規劃下達的任務，同時根據國家要求，結合本市實際，堅持從嚴保護耕地，嚴格控制建設用地，優化土地利用結構和佈局。要加強組織領導，建立政府統一領導，有關部門共同參與、分工負責、協作配合的規劃組織機制，從法律、行政、經濟、社會、科技等方面，制定和完善規劃實施保障措施。要加強規劃的公眾參與，遵循公開、民主原則，建立健全公眾參與制度，提高規劃透明度，使土地利用規劃成為大眾的規劃。