雲南省臨滄市鳳慶縣的農民工曾麗娟，日前經過縣總工會審核批准，拿到5萬元創業貸款。靠著這筆錢，她租賃鋪面經營百貨，不僅實現了自己創業，還帶動其他人實現就業。

    此前，該省昆明市、紅河州、文山州等地總工會已經採取小額貸款的方式，鼓勵下崗失業職工和農民工以創業帶動就業，並積累了一定的經驗。作為落實中央關於把更多的資源和手段賦予工會的一項措施，雲南省政府在今年4月決定把5000萬元“貸免扶補”創業資金的考察審核發放權賦予省總工會，以每人5萬元的標準，在全省選擇1000名以下崗失業職工、農民工為主，包括未就業大學生、退伍軍人、留學回國人員在內的有創業能力的自主創業人員給予創業扶持。

    省總領導據此認為，此次省政府把5000萬元發放權賦予工會，既體現了省委、省政府及各級黨政對下崗失業職工再就業、農民工就業的關心支持，也體現了黨政領導對工會工作的肯定和支持。“把發放5000萬貸款的考察審核權放到工會，這是前所未有的舉動。我理解，這是省政府把更多的資源和手段賦予工會，以便工會更好地開展工作的一個體現。”省總黨組書記、常務副主席盧正國説。

    所謂“貸免扶補”，是指各級政府和工會等有關單位，為創業人員的自主創業，提供貸款支持、稅費減免、創業服務、資金補助等扶持措施。

    具體負責此項工作的省總法律保障部精心設計方案，通過全省各級工會認真慎重篩選貸款對象，把這筆資金髮放給既有創業意願，又有創業能力的下崗失業職工和農民工。該部副部長王正鋼介紹，政府這次通過工會審核確定發放的每人5萬元貸款，“第一不需要擔保，第二不承擔利息”。王正鋼説，“工會負責遴選貸款對象，然後審核他的條件是否合乎放貸標準，審核合格的，由工會出具《創業計劃書》，當事人憑《創業計劃書》就可以到當地農信社辦理貸款手續。”

    據介紹，在貸款發放中，工會根據報名情況篩選、審查、核查申請人是否符合放貸條件。申請人得到貸款後，工會還要負責對貸款人進行諮詢服務、項目篩選、創業培訓、配備導師、後續跟蹤等5項服務。省總法保部幹部羅陽認為，工會從事這項工作有兩大優勢，一是在各行各業有技術能手、勞模、和諧企業等資源，不僅能給貸款者配導師，而且還有培訓基地。二是工會組織已經延伸到鄉鎮，創業職工就地就能得到工會的關心幫助。（記者陳昌雲）