新華社上海6月13日電(記者 李榮)上海市農委發佈最新消息説,為了規範滬郊農村土地承包經營權的流轉行為,上海在首批4個鄉鎮試點建設鄉鎮農村土地承包經營權流轉市場,統一設立信息聯絡、政策諮詢與價格評估、流轉受理和合同登記備案等服務窗口,建立糾紛調解室,統一制定農村土地承包經營權流轉規則及工作流程。目前,這些試點的流轉市場已基本建成,投入試運行。
據介紹,上海選擇農業比重較大、基礎較好的金山區漕涇鎮、奉賢區莊行鎮等4個鄉鎮,先行開展鄉鎮農村土地承包經營權流轉市場的建設試點,依託鄉鎮農經部門,建立健全鄉鎮農村土地承包經營權流轉管理服務中心。這些服務中心統一工作職能,免費為流轉雙方提供信息服務,開展政策諮詢與價格評估,指導合同簽訂並調解各種糾紛;統一制定農村土地承包經營權流轉規則及工作流程,並上墻公示,實行公開、透明的管理和服務。相關流轉信息得以集中、實時地公開發佈,具備條件時,將實現全市聯網。
據上海市農委人士説,各試點鄉鎮制定出臺相關政策,鼓勵和引導承包農戶委託村集體經濟組織、進入管理服務中心統一流轉土地,有效促進農業適度規模經營。奉賢區莊行鎮對年滿60周歲的流出土地承包經營權的權利人,按流出面積份額給予每年每畝100元的保障性補貼;對進入管理服務中心流出土地的農戶,給予每年每畝100元的政策補貼;流入土地後積極組建專業合作社、發展規模經營的流入方,只要符合市、區政策規定的條件,就可享受市、區扶持農業的優惠政策;流出方要求為流入方提供勞務的,流入方應當在同等條件下優先接納。