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韓正:城市規劃土地管理工作須處理好"四項關係"
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年07月06日   來源:新華社

    新華社上海7月6日電(記者 葉鋒)上海市市長韓正6日在此間表示,上海的城市規劃和土地管理工作一定要不斷研究和適應新形勢、新考驗,為此必須正確處理好“四項關係”。

    在當日舉行的上海市規劃委員會全體會議上,兼任上海市規劃委員會主任的韓正表示,要正確處理當前與長遠、保障發展與保護資源環境、城市開發改造與保護歷史文脈、積極主動服務與嚴格規範管理四方面的關係。

    韓正還説,在上海城市建設和發展過程中,規劃起著“龍頭”和先導作用,土地發揮著基礎和保障功能。要抓住規劃與土地部門職能整合的契機,不斷研究上海發展面臨的新形勢、新情況,全面提升城市規劃和土地管理水平。要充分發揮規劃委員會的決策諮詢作用,進一步推進規劃決策的科學化和民主化。

    據介紹,上海在貫徹中央精神進行政府機構改革過程中,將城市規劃管理職責和國土資源管理職責整合,使規劃和土地實現“兩規合一”。上海市規劃委員會下設的專家委員會,包括城市發展戰略委員會和規劃實施專業委員會,共有來自建築設計、城市規劃等相關領域的資深專家委員42名。

    韓正指出,城市規劃決策要科學、執行要有力、監督要透明,關鍵靠制度保障。整合後的上海市規土職能部門要在統籌協調、優化流程和內控機制上下功夫,靠信息化手段提高透明度,靠公開透明和社會參與確保規劃執行和監督有效。公權力絕對不能用來隨意改變規劃。

 
 
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