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新聞分析:16.6%——上半年中國消費交出亮麗答卷
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年07月16日   來源:新華社

    新華社北京7月16日電新聞分析(新華社記者 雷敏)國家統計局16日發佈的數據顯示,上半年社會消費品零售總額同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%,增速比上年同期加快3.7個百分點。

    “説明國家出臺的一系列擴大內需、刺激消費的政策措施見到了成效。”國務院發展研究中心研究員張立群表示。

    小排量汽車購置稅減半、房貸利率打折等政策的推出,給一度低迷的樓市和車市注入“強心針”,與之相關的住行消費也水漲船高。上半年限額以上批發和零售業中,傢具類零售額同比增長28.3%,汽車類增長18.1%。

    農村消費增速快於城市也成為上半年消費生活中的一大亮點。由於家電、汽車、摩托車下鄉等政策促進了農民消費的擴大和升級,上半年農村社會消費品零售總額增長16.4%,快於城市2個百分點。

    據國家統計局測算,上半年最終消費對經濟增長的貢獻率為53.4%,拉動GDP增長3.8個百分點。消費在保增長這道考題中交出亮麗答卷。

    不過,由於受國際金融危機衝擊的程度不一,我國消費也呈現出區域差異,中西部地區消費增幅要高於東部,二三線城市消費增長要好于一線城市。

    在談到下半年消費走勢時,專家們普遍表達了樂觀情緒。商務部貿易研究院消費經濟部副主任趙萍表示,考慮到中秋、“十一”、聖誕等節假日集中的因素,下半年消費會比上半年更好。

    中國人民大學教授黃國雄説,鋻於去年底開始實施的4萬億元投資需要6至8個月才能轉化為消費,所以下半年消費應該能實現穩定增長,預計全年消費的實際增幅會高於去年。

    目前來看,中國消費頂住了國際金融危機的第一輪衝擊,消費總額穩步增長,居民消費信心有所恢復,但這是否意味著消費“馬車”今後面臨的是一路坦途?擴大消費還有哪些政策空間?

    “居民的消費預期剛剛開始恢復,遠沒有達到高漲的狀態。經濟運行中還存在著許多抑制消費進一步擴大的不利因素。”趙萍説。

    雖然中國經濟已經企穩回升,但回升基礎尚不穩固,出口仍然大幅下降,農民工和大學生就業仍面臨較大壓力,居民收入增長受到影響,儲蓄和投資意願增強。

    居民消費價格總水平(CPI)呈現負增長,對消費總額的增長産生影響。

    此外,在樓市部分剛性需求得到釋放後,由於開發商和二手房業主見勢提價,一些城市出現了價漲量跌現象,樓市走勢再添變數。

    不過,專家也指出,我國最終消費佔GDP的比重與發達國家仍相差20多個百分點,擴大消費空間廣闊:我國擁有13億人口的廣闊市場,人均GDP已超過3000美元,有高達20多萬億元的城鄉居民儲蓄存款餘額,實物和服務領域消費轉型和升級方興未艾。

    中國社會科學院財貿所研究員宋則表示,擴大消費從根本上説就是要進一步完善社會保障體系,調整國民收入分配格局,讓城鄉居民有錢花,放心花。

    張立群表示,擴大消費最大的潛力是加快城市化進程,要穩步推進戶籍制度改革,擴大公共服務覆蓋範圍,穩定城市非戶籍人口消費預期。

    此外,有專家認為,要研究不同稅種在刺激消費需求方面的差異,如要增加中低收入者的消費可考慮減徵個人所得稅,而要促進高收入群體的消費,則可採取降低消費稅的方法。

 
 
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