新華社北京７月２４日電（記者　張旭東、樊　曦、王宇）２３日召開的中共中央政治局會議，研究了當前經濟形勢和經濟工作。在當前中國經濟處於企穩回升的關鍵時期，這次會議明確宏觀經濟政策取向不改變，為當前經濟形勢定了調，為今後經濟工作指明了方向。

    保增長仍是首要任務

    保增長依然是當前經濟工作的頭等大事。這次會議明確指出，要繼續把促進經濟平穩較快發展作為下半年經濟工作的首要任務。

    當前我國經濟正處於企穩回升的關鍵時期，保增長的主題不會變，也不能變。只有不鬆勁、不動搖，才能取得經濟增長的全面復蘇。

    危機考驗應對能力。自去年四季度以來，為克服國際金融危機的不利影響，我國政府果斷決策，實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，採取了一攬子應對措施，取得了明顯成效。

    當前，經濟運行中的積極因素不斷增多，企穩向好的勢頭日趨明顯。剛剛公佈的經濟數據顯示，上半年國內生産總值同比增長７．１％，規模以上工業增加值增長７％，６月份增速更達到１０．７％。中國經濟正步入企穩回升的新階段。

    形勢稍好，尤須兢慎。在充分肯定成績的同時，會議提出，當前我國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期，我國經濟發展面臨的困難和挑戰仍然很多，經濟回升基礎還不穩固，國際國內不穩定不確定因素仍然較多。

    在中國經濟處在保增長的關鍵階段，更要增強憂患意識和風險意識，有針對性解決經濟運行中存在的突出矛盾和問題，確保全年經濟工作任務的完成。

    財政、貨幣政策取向不改變

    “宏觀政策取向不能改變，調控工作不能放鬆，調控重點更加突出”，這是此次會議傳遞出的重要信息，確保宏觀經濟政策穩定的信心十分堅決：保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。

    積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策始自去年底，對有效應對金融危機，形成經濟企穩回升的局面發揮了重要作用。在積極的財政政策效應下，政府公共投資明顯加快，財政支出結構繼續優化，各項重點建設得到加強，擴大內需取得顯著效果，保障和改善民生取得新進展。適度寬鬆的貨幣政策實施以來，向市場提供了充裕的流動性，今年上半年我國新增貸款超過７萬億元，有力地支撐了經濟的企穩。

    財政貨幣“雙政策”起到的積極效果，也得到了國際上的讚譽。國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）７月２２日在報告中稱，雖然全球金融危機對中國經濟造成了衝擊，但中國政府採取了迅速而有力的財政和貨幣政策，這些政策對促進中國今明兩年經濟增長起到了積極的作用。

    在當前中國經濟處於企穩回升的關鍵時期，財政貨幣“雙政策”取向不能改變。經濟學家厲以寧認為，上半年經濟可以説已經見底，但是否回升還要再進一步分析，回穩的基礎還不夠，無論是積極的財政政策，還是適度寬鬆的貨幣政策，都還不是改變的時候。

    “六個更加注重”促發展

    “六個更加注重”成為保增長的關鍵詞。這次會議強調，要在保增長中更加注重推進結構調整，更加注重加快自主創新，更加注重加強節能環保，更加注重城鄉統籌和區域協調發展，更加注重深化改革開放，更加注重保障和改善民生。

    應當看到的是，上半年的經濟增長是在國際經濟環境極其困難和國內經濟深層次矛盾尚未解決的情況下取得的，實屬來之不易。如何確保經濟在今後又好又快地發展、努力提高國民經濟整體素質和競爭力，這是在金融危機背景下，中國經濟在出現向好勢頭後必須認真回答的問題。

    ３０年的改革開放歷程表明，外部經濟形勢嚴峻，會對經濟調整産生“倒逼”作用，會為新一輪經濟增長打開空間。在一攬子經濟刺激計劃的帶動下，中國經濟的結構調整正在積極推進，並取得可喜進展。

    “六個更加注重”的提出，表明最高決策層在看到當前經濟成績的同時，更加注重經濟發展的整體質量。可以説，只有貫徹好“六個更加注重”，把著眼點放在解決複雜的中長期問題和深層次矛盾上，中國經濟才能在更高層次的競爭中佔領發展的制高點。

    “只有轉型後的復蘇才是真正的復蘇，只有自主創新基礎上的復蘇才是持續的、穩定的復蘇。”厲以寧如此表示。

    “九大舉措”鞏固好勢頭

    在對當前經濟形勢和經濟工作定調的同時，中央政治局會議還對下半年經濟工作做出了詳細部署。會議提出了擴內需促消費、加強農業農村經濟、加快科技進步和創新、推進結構調整和節能減排、穩定外需、推動協調發展、保障民生、推進重點領域改革、維護改革發展穩定等九大舉措。

    “這九大措施，注重政策的針對性、有效性和可持續性，可以説是全面落實和充實完善刺激經濟的一攬子計劃的具體細化。”經濟專家、成都大學副校長張其佐説，完成保八的任務不能鬆懈，只有靠有效措施的落實，才能鞏固經濟企穩回升的好勢頭，確保實現今年經濟社會發展的預期目標。

    今年下半年將迎來新中國成立６０週年，做好經濟工作至關重要。當前，國內國際經濟形勢依然複雜多變，經濟回升的基礎還不穩固，經濟運行中依然存在企業經營困難、就業壓力加大、社會投資並未充分調動、外需縮減凸現産能過剩等諸多矛盾和問題。對當前形勢，必須保持清醒認識。

    從這次會議部署的九大舉措來看，格外注重“保增長、保民生、保穩定”，決心十分堅定。當前，各地區各部門要把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來，齊心協力，狠抓落實，努力鞏固經濟企穩回升勢頭，確保全年任務的完成。

中共中央政治局召開會議
決定召開十七屆四中全會 討論研究當前經濟形勢和經濟工作
中共中央總書記胡錦濤主持會議

    新華社北京７月２３日電 中共中央政治局今天召開會議，決定今年９月在北京召開中國共産黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。這次中央政治局會議還研究了當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。 詳細》》》

溫家寶批示：要繼續堅定不移實施積極的財政政策

    新華社北京７月２３日電（記者謝登科、韓潔）隨著積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策等各項宏觀調控措施的貫徹實施，我國經濟運行中的積極因素不斷增多，企穩向好的勢頭日趨明顯。近日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶就當前全國財政工作作出重要批示：財政部門認真貫徹落實中央關於應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的一系列方針、政策和措施，為保增長、調結構、促改革、惠民生作出了重要貢獻，取得顯著成效。當前我國經濟正處在企穩回升的關鍵時期，財政工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。要繼續堅定不移實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面落實“一攬子計劃”，特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節支，堅決控制一般性支出，把有限的財力真正用到促進經濟社會發展的關鍵領域，努力實現經濟又好又快發展。 詳細》》》

新華社評論員：再論“保增長、保民生、保穩定”

    在我國經濟發展企穩回升的關鍵時期，繼續堅定不移地做好保增長、保民生、保穩定各項工作，對於保持經濟社會又好又快發展具有特殊重要的意義。剛剛召開的中共中央政治局會議，對當前經濟形勢進行了研究分析，對做好下一步經濟工作作出了重要部署。

    今年以來經濟發展的良好態勢，可以用“四個一”來概括：一個“回升”，經濟增長速度由一季度的６．１％回升至二季度的７．９％；一個“推進”，産業結構調整加快推進，區域和城鄉結構調整邁出新步伐；一個“深化”，國有企業、金融財稅、價格、集體林權制度等重點領域改革進一步深化；一個“改善”，就業、教育、醫療、社會保障等穩步發展，民生進一步得到改善。

    在國際金融危機嚴峻挑戰面前，這樣的成績來之不易。事實充分證明，中央提出的保增長、保民生、保穩定的指導方針是完全正確、非常有效的。 詳細》》》

今年上半年中國一些經濟主要指標一覽

    新華社北京７月２４日電（記者樊曦、王宇）去年四季度以來，面對金融危機的不利影響，我國實施了積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，並採取了一攬子應對措施。目前，我國經濟運行中的積極因素不斷增多，企穩向好勢頭日趨明顯。不過，經濟回升基礎仍不穩固。 詳細》》》