把好的勢頭變成穩定的趨勢
——國家統計局總經濟師姚景源解讀當前經濟形勢

    新華社北京７月２６日電（新華社記者 周英峰 劉錚）國家統計局總經濟師姚景源２６日接受新華社記者採訪時指出，下半年需要全面、紮實地落實好應對國際金融危機的一攬子計劃，把上半年好的勢頭變成穩定的趨勢，以保證全年經濟有一個較好的成果。

    總體形勢企穩向好

    “當前經濟形勢，可以用三句話來清晰地表述。”姚景源説，去年下半年出現的經濟持續下行的趨勢已得到遏制，現正處在企穩回升、企穩向好的基本狀態，但回升的基礎還不穩固、回升的格局還不平衡、回升的過程還帶有不確定性和不穩定性。

    受國際金融危機影響，我國經濟從去年下半年起持續下行。去年，四個季度的國內生産總值增速分別是１０．６％、１０．１％、９％和６．８％，今年一季度是６．１％，二季度回升到了７．９％。

    姚景源認為，從增長速度來看，明顯可以看到經濟下行的趨勢得到了遏制。為説明這一點，他從生産和需求的角度進行了分析。

    “在三大産業中，一産、三産穩定增長，二産增速明顯回升，為上半年整個國民經濟運行取得的成就奠定了基礎。”姚景源分析説。

    從農業來看，上半年全國夏糧産量達到２４６７億斤，比上年增長５２億斤。“這個數字我們可得關心，因為近百年來中國糧食都是５年一個週期，其中２年增産、２年平産、１年欠産。夏糧連續６年豐收，為整個國民經濟的平穩奠定了良好基礎。”姚景源説。

    作為第二産業，工業增長速度非常明顯。去年前三季度，規模以上工業增長值的單季增速分別是１６．４％、１５．９％和１２．９％，１０至１２月的當月增速分別是８．２％、５．４％、５．７％。今年１至２月的增速是３．８％，３至６月的當月增速分別是８．３％、７．３％、８．９％和１０．７％。

    “工業的增長曲線，非常清晰地表明中國經濟最困難的時候是在去年的１１月、１２月和今年的１月和２月。從第二産業看，當前中國經濟已經進入到企穩回升、企穩向好的基本態勢。”姚景源表示。

    姚景源介紹説，上半年第三産業穩定增長，對國民經濟增長的貢獻率是４７．４％，這比上年同期提高了６．２個百分點。

    從需求角度看，在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，上半年全社會固定資産投資增長３３．５％，比去年同期提高７．２個百分點。在上半年７．９％的經濟增速中，投資的貢獻是６．２個百分點。“上半年戰勝危機和困難，投資做了大貢獻。”姚景源説。

    再看消費，上半年社會消費品零售總額增長１５％，增幅比去年同期有所回落。“但要看到全世界的消費都在萎縮，我們能夠保持這個增速來之不易。”姚景源介紹説，消費對上半年經濟增速的貢獻是３．８個百分 點。

    再看出口，上半年是負增長，形勢仍然嚴峻。凈出口對上半年經濟增速的貢獻是－２．９個百分點。“但從月度環比來看，出口的降幅在收窄。”姚景源告訴記者。

    姚景源認為，雖然上半年外需持續下降，但我們擴大了內需。中國經濟在上半年取得的成就，根本上是受益於中央的一攬子計劃。

    仍然處於困難之中

    姚景源指出，當前一方面要看到中央一攬子計劃成效明顯，進一步堅定信心，另一方面也切不可盲目樂觀，還要看到現在仍處於困難過程當中。

    “當前，我國的經濟形勢依然嚴峻，回升的基礎還不穩固。”姚景源説，正常年份的工業增速在１５％左右，今年上半年只有７％，僅相當於常年的一半。從工業利潤來看，１至２月下降３７．３％，１至５月下降２２．９％，儘管降幅明顯收窄，但仍是負增長的狀態。

    統計顯示，上半年我國東部地區投資穩定增長，增幅為２６．７％；而中部和西部地區投資呈現高增長態勢，增速分別達到３８．１％和４２．１％。“過去困擾我們的是投資的區域不平衡，上半年這種不平衡的狀態得到一定改善。”姚景源説。

    上半年，基礎設施投資增長５７．４％，鐵路、公路、水利等投資都保持高速增長。同時，衛生、社保和社會福利業投資增長７１．３％，居民服務和其他服務業增長８２．６％。

    姚景源指出，為經濟、社會服務的基礎設施投資增速大大高於平均增速，既起到了保增長的作用，又為下一步經濟回升奠定了基礎。同時，新開工項目大幅增長，也讓我們看到經濟回升的後勁。

    “但要看到，上半年經濟增長主要是靠投資拉動，經濟回升的格局不平衡。下一步，應該採取措施推動消費發揮主導作用，使增長的整個格局保持平衡。”姚景源提醒説。

    姚景源認為，我國經濟回升仍存在不確定性，主要是外部形勢依然嚴峻。雖然美國經濟也出現了一些好的跡象，但世界經濟今年很難走出衰退。目前，我國出口企業仍然缺少訂單，面臨著比較大的困難，這會影響到其他相關企業。

    “我們需要把困難看得更重一點，應對困難的措施準備得更充分一些。把好的勢頭變成穩定的趨勢，意味著我們需要全力落實好一攬子計劃，意味著在保增長的同時也要調結構。”姚景源表示。

    政策還不能“松油門”

    “當前經濟仍處在‘爬坡’狀態，還得保持政策的連續性，不能‘松油門’，要不然經濟就會退回來。”姚景源説。

    針對外界未來可能出現通貨膨脹的憂慮，姚景源分析説，當前我國經濟的主要困難仍是需求不足，産能過剩問題一時難以解決，這種情況下全年價格仍將處於低位，短期不用太多考慮通脹問題。

    姚景源指出，面對前所未有的困難，面對經濟這麼大幅度的下滑，第一步就是把經濟“托住”，不能讓它再往下掉。否則，面臨的將是大面積的失業，大量的企業破産，甚至造成社會的不穩定。從去年下半年開始，最重要的任務是保增長，必須採取一系列的政策措施。經濟穩住之後，就應該把更多注意力放到調結構上。從現在看，整個經濟處於企穩回升的局面，這為更多地關注調結構奠定了基礎。

    對於目前股市、樓市的繁榮景象，姚景源認為，這可能與信貸放寬有關，但也離不開實體經濟的支撐，並且受益於市場信心的提振。

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