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民航局:海峽兩岸空管部門密切合作確保航運安全
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年07月29日   來源:新華社

    新華社廣州7月29日電(記者 林紅梅 王建華)海峽兩岸空中雙向直達北線第二條航路和南線航路29日正式開通,使兩岸的空中雙向直達航路增至3條。另外,隨著今年8月31日起兩岸運行定期航班,飛躍台灣海峽上空的每週客運飛機班次總量將從目前的108班增加至270班。

    那麼,該如何保障兩岸直航航班的飛行安全呢?這是海峽兩岸民眾關心的首要問題。

    中國民航局空管局局長蘇蘭根説:“作為航路的開闢者和管理者,做好海峽兩岸空中雙向直達航路的空管保障工作,確保航路運行的安全、順暢、高效,是兩岸空管人士義不容辭的責任。”

    直航架金橋,海峽變通途。新的航路不可避免地面臨著新情況、新環境。蘇蘭根説:“當前需要儘快解決好兩岸航空專業術語存在差異等問題,做好兩岸空管部門和人員之間工作上的對接、磨合等工作。”

    “尤其是,數十年隔海相望而積聚的旺盛航空需求,3條航路將非常繁忙,這對空管工作提出了更高要求。”蘇蘭根説。

    兩岸空管雙方在前期開通準備階段良好合作的基礎上,繼續本著安全第一,旅客至上的原則,進一步夯實了海峽兩岸空中雙向直達航路的安全基礎。

    據蘇蘭根介紹,海峽兩岸雙向直達航路的劃設完全遵循相關技術規範,這些技術規範都是經過嚴密的科學計算與全球民航幾十年空中航行經驗相結合的結果,可以確保航路運行安全。

    他説,直達航路的空管保障情況完全符合技術要求,其中第一條北線航路和南線航路完全具備兩岸空管雷達、通信覆蓋能力,飛機在雷達管制環境下運行。

    蘇蘭根表示,第二條北線航路由於距離陸地較遠,通信信號覆蓋沒有問題,但雷達信號覆蓋不完全,所以兩岸空管部門實施通過飛行員報告位置方式的程序管制。

    不過,蘇蘭根同時指出,第二條北線航路上的飛行流量不大,同高度的飛機之間採取10分鐘的縱向間隔完全可以滿足要求,而且現代化的飛機具有完全的自主準確導航能力,可以確保飛機準確地沿著航路中心線飛行,所以安全保障沒有任何問題。

    他表示,兩岸民航空管部門已經多次認真細緻地研究3條航路的安全保障和運行細節,從正常的管制運行到無線電通信失效、雷達失效到繞飛雷雨等特殊情況處置,都研究制定了詳盡的處置程序,並通過上海、廣州與台北區域管制中心之間的管制協議逐一明確下來,從空管保障程序的角度確保3條海峽兩岸航路的運行安全。

    同時,兩岸民航空管部門還與相關部門建立了完備的信息通報制度和渠道,確保兩岸班機飛行計劃和動態信息完全共享,避免出現誤會和不利於安全的情況發生。

    蘇蘭根表示,海峽兩岸空中雙向直達航路的運行安全還取決於飛行量的大小。

    為了滿足兩岸從每週108班客運包機增加到每週270班客運班包機的需要,兩岸民航空管部門在去年12月15日開通的兩岸北線雙向直達航路的基礎上,又開通了北線第二條雙向直達航路和南線雙向直達航路,以減少單條航路的飛行流量,這就使得每條海峽兩岸直達航路的安全系數進一步得到提升。

    另外,當台灣海峽出現雷雨等惡劣天氣影響到某一條航路的運行時,兩岸空管部門將及時協調,航班可以經由其他直達航路飛行,這樣,就為往返于海峽兩岸航班的安全和正常運行創造了良好的基礎。

    蘇蘭根説:“無論是管製程序、通信導航設施、氣象保障和雷達監控等硬體,還是人員素質、保障方案等軟體,兩岸直達航路都完全符合國際民航組織的有關規範。可以説,這3條直達航路不僅近,而且很安全。”

 
 
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