財政部、國家稅務總局日前聯合對外發佈了扶持動漫産業發展的有關稅收政策，明確自今年起國內動漫産業在增值稅、企業所得稅、營業稅、進口關稅和進口環節增值稅等方面享有稅收優惠，並強調重點鼓勵國內動漫産業的自主創新能力。

    根據兩部門發佈的《關於扶持動漫産業發展有關稅收政策問題的通知》，在增值稅方面，2010年12月31日前，我國對屬於增值稅一般納稅人的動漫企業銷售其自主開發生産的動漫軟體，按17％的稅率徵收增值稅後，對其增值稅實際稅負超過3％的部分，實行即徵即退政策。同時，動漫軟體出口免徵增值稅。

    企業所得稅方面，兩部門明確，經認定的動漫企業自主開發、生産動漫産品，可申請享受國家現行鼓勵軟體産業發展的所得稅優惠政策。

    而在營業稅方面，對動漫企業為開發動漫産品提供的動漫劇本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫製作等勞務，在2010年12月31日前暫減按3％稅率徵收營業稅。

    此外，通知還指出，經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生産動漫直接産品，確需進口的商品可享受免徵進口關稅和進口環節增值稅的優惠政策。

    近年來，我國動漫産業發展迅猛，據了解，我國主營和兼營動漫業務的企業已超過1萬家，産品數量大幅度增長，動漫産業鏈日益完善。

    據文化部文化産業司動漫處處長宋奇惠介紹，我國動漫産業的迅猛發展反映在電視動畫、動畫電影、原創漫畫、網絡動漫四個方面。國産動畫播映體系日益完善，動畫片年産量達到12萬分鐘，民營動畫企業成為主力軍。非國有資本大舉進入動畫業，民營動畫企業已成為國産動畫片生産的主力軍。動畫電影方面，創作生産發展迅速，新品種新風格不斷出現，票房收入取得重大突破。隨著中國跨入電影生産大國的行列，曾經輝煌多年的動畫電影也得以復蘇。2008年全年生産動畫片16部。

    但是，在數量迅速膨脹的同時，國産動畫的質量並沒有同步提高。不久前發佈的《2009年中國文化産業發展報告》顯示，在中國青少年最喜愛的動漫作品中，日本、韓國動漫佔60%，歐美動漫佔29%，中國內地和港臺地區原創動漫的比例僅有11%。

    亞太動漫協會秘書長王六一提出，我國動漫産業儘管進入了高速發展期，但是還沒有形成成熟的市場機制，還存在著結構性産業缺陷，急功近利的心態以及對風險系數的高估，直接導致國內動漫産業供血不足，難以産生優秀的作品。

    “巨大的差距也是巨大的市場空間。”王六一説。他認為，按照近年來我國動漫産業的發展規模來看，我國動漫産業存在著3000億元左右的市場空間，這對於振興我國文化産業的積極作用是無法衡量的。（記者李舫）