新華社鄭州8月14日電(記者 李亞楠)2009年上半年,河南淮陽縣文化旅遊産業綜合收入31億元,同比增長56%,佔GDP的18.1%;鎮平縣完成文化改革發展試驗區總體規劃,規劃各類重點項目70個,總投資120億元;登封市規劃的《禪宗少林音樂大典》二期工程“照山見居”力爭年內開工。
這只是河南省8個文化改革發展試驗區建設取得成果的一小部分。據了解,去年年底,河南省委、省政府決定在開封、登封、淮陽等文化資源獨特、産業化發展條件較好的市、縣,設立8個文化改革發展試驗區,以期為全省文化體制改革闖出一條新路,加快由文化資源大省向文化強省跨越的步伐。
據河南省發改委主任張維寧介紹,8個文化改革發展試驗區的總體規劃已編制完成。在編制規劃的同時,8個試驗區不等不靠,按規劃確定的方向和重點,抓緊推進文化體制改革,實施文化事業和文化産業項目,取得了一系列成果。
據介紹,在文化體制改革方面,登封市、浚縣已全面完成影劇院、電影公司、劇團等單位的改制任務,開封歌舞劇院、淮陽人民劇院、寶豐縣影劇院和劇團的改制也進入實施階段。在投融資體制改革方面,禹州市設立了4000萬元的鈞瓷發展基金,成立了投資擔保公司;淮陽縣財政注資2000萬元,成立了文化發展投資有限公司,通過擔保形式為項目融資1500萬元。在文化項目建設方面,開封市水系二期和古城墻環境綜合整治進展順利,繁塔禹王臺景區、“城摞城”新鄭門遺址博物館等項目陸續啟動,禹州投資近億元的鈞臺鈞窯遺址博物館、鈞瓷工程技術中心、陶藝展示中心等主體工程已完工,浚縣石雕城一期工程已入駐石雕企業50余家。
為支持試驗區建設,河南新出臺了一系列政策。在文化體制改革方面,特許8個試驗區以“新人新辦法、老人老辦法”加快藝術表演團體的轉企改制,一次性拿出8000萬元支持各試驗區建立專門的文化産業投融資平臺。在財稅扶持方面,明確省級各類文化建設資金對試驗區傾斜支持,試驗區內符合條件的轉制文化單位,按稅法規定免徵企業所得稅。此外,河南省還適當擴大試驗區部分經濟管理權限,鼓勵試驗區面向省內外吸引高層次人才挂職擔任科技副縣(市)長,加大試驗區文化人才的培養、引進和保護力度。
據介紹,依照文化改革發展試驗區的總體規劃,開封市規劃定位為“文化體驗之都,水韻休閒之城”;登封市規劃定位為“中華文化聖山,世界功夫之都”;禹州市規劃定位為“鈞瓷之都”;淮陽縣規劃定位為“羲皇故都,水城淮陽”;新縣規劃定位為“鄂豫皖紅色勝地,大別山休憩家園”;浚縣規劃定位為“民俗之城,工藝之鄉”;寶豐縣規劃定位為“民間演藝之都,中華魔術之鄉”;鎮平縣規劃定位為“中華玉都”。
日前,河南省再次強調,各試驗區要切實提高認識,用好政策,找準抓手,推進改革,優化服務,加強領導,全面落實試驗區規劃,全力把試驗區建設成為河南文化改革發展的“八大明珠”,努力開創文化強省建設新局面。