來自農民工流入大省廣東和輸出大省安徽用工市場的信息表明
農民工就業明顯回暖

    8月15日下午兩點，36℃的高溫使廣州火車站格外悶熱，羅碧琴等十幾位來自安徽巢湖的農民背著大包小包，汗流浹背地出了站。“老鄉介紹的，去長安的電子廠，每月1600元，包吃包住。”高溫天氣沒有影響他們對新工作的興奮和期待。

    同一天上午8點，在安徽省合肥市蜀山區，省級項目金貿中心正式開工，現場機器轟鳴、人聲鼎沸，一片熱火朝天的景象。來自安徽長豐縣的農民工陳文龍正在攪拌混凝土，他感嘆道：“去年年底沒活幹，今年開工忙壞人！”

    此前的8月4日,人保部有關負責人在國新辦舉行的新聞發佈會上透露，截至目前，春節前返鄉的7000萬農民工，有95％回到城裏就業，剩下的還有5％在農村就地就近就業、創業。在宏觀經濟企穩向好的情況下，農民工就業形勢開始回暖。

    年初頭痛的是沒有訂單，現在頭痛的是招不到人

    8月13日，阜陽市勞動和社會保障局，浙江省長興縣勞動和社會保障局局長姚曉明正在這裡洽談招工事宜。

    “3000人的缺口，你們無論如何別讓我們空手而回，我們那邊的待遇還是很不錯的！”拿著18頁厚的招工明細，姚曉明與阜陽市勞保局的負責人商量。

    今年二季度以來，長興縣用工需求回升明顯，目前統計全縣用工缺口，已經達到了3800多人，7月22日，縣裏舉辦了一個大型招聘會，招到1800人，可還是不夠。“我這個局長不得不親自帶隊出來招工嘍！”姚曉明説。

    “從大城市的用工情況來看，回暖跡象明顯，招工難的情況在一些地方又開始出現。”安徽省人事與勞動社會保障廳副廳長陳曉玲説：“春節以來，全省有602.1萬農民工外出務工，佔到了節前返鄉的97.8%，其中445.5萬人返崗到原企業，外出重新尋求就業崗位的有156.7萬人。”

    久違的訂單回來了，閒置的機器動起來了，勞動力市場又開始紅火。近段時間，來自廣州、深圳、東莞、佛山等珠三角城市勞動力市場的信息顯示，這個接納全國近1/3農民工的地區用工明顯回暖，勞動力市場求人倍率在1：1.14到1：1.51之間，也就是説每個求職的人有1個以上崗位虛位以待。

    “缺工，我們現在新老工人都要。”廣東省東莞華寶鞋業人力資源部負責人劉翼孔説，公司的訂單堅持到年底不成問題，公司已經招了3000人，但用工缺口依然近千。

    這些天，在廣州火車站及其對面的流花汽車站、廣東省汽車總站，一批批帶著行李的外來工結隊而來，從這裡中轉到珠三角的各個工廠。“最近到廣州的農民工又開始多了。”車站附近值班的保安説。事實上，從5月份開始，部分消息靈通的內地農民工已經開始打點行裝，奔赴他們熟悉的珠三角。

    來自廣東省勞動和社會保障廳的信息也證實，二季度開始，全省勞動力市場求人倍率恢復到1以上，企業用工呈增長態勢，局部地區出現了缺工。據東莞三和人才市場總經理郎生介紹，從5月開始，市場進場企業每月都增加20%以上，目前崗位數量和過去用工旺季時差不多了，但求職者卻增加不多，總體減少了20%左右。“年初頭痛的是企業沒有訂單，求職者找不到工作；現在頭痛的是企業訂單增多，招工需求不能滿足。”郎生説。

    內需擴大帶來用工需求，重點項目促進農民就業

    農民工就業形勢的向好，最直接的原因當然是宏觀經濟形勢回暖。而在用工需求的增量中，市場結構調整帶來的崗位需求成為令人欣喜的亮點。

    張蓉蓉來自四川，原來是一名流水線工人，8月初，她在佛山一家陶瓷廠找到了一份業務員的工作，這個廠因為拓展內銷市場急需一批銷售業務員。1000多元底薪，加上業務提成，這個收入讓她感到很滿意。目前她正在廠裏參加相關知識和技能培訓，以勝任陶瓷産品銷售工作。

    在佛山市禪城區，石灣的陶瓷産業、張槎的電子機械産業是當地主要産業，對技術工人的需求一直較大，但近期，業務銷售人員成為最搶手的人才，具有2—5年工作經驗的銷售人才最受青睞。一些企業老總表示，擴大內需政策給企業帶來很多商機，企業比以往需要更多業務銷售人員。艾美特電器（深圳）有限公司協理張萬全説，公司今年以來招了2000多人，上兩個月就招了七八百人，原因就是內銷訂單明顯增加。據了解，艾美特內銷訂單今年增加了15%。

    另一方面，加快産業升級、發展第三産業的政策取向，帶來經濟格局發生積極變化，這也直接拉動了就業。

    廣東省統計局最新公佈的數據表明，上半年，廣東第三産業對GDP貢獻率為63.7%，比去年同期提高26.9個百分點，拉動GDP增長4.6個百分點。經濟每增長1個百分點就能解決100萬人就業，第三産業現在已成為拉動廣東就業的主力軍。統計表明，今年上半年，第三産業在廣東人力資源需求比重中佔50%，其中，批發和零售業、住宿和餐飲業等服務行業佔比20%左右，需求呈兩位數增長，這已成為穩定和擴大農民工就業的重要渠道。

    一大批重點項目的開工建設，對於促進農民工就業的作用十分明顯。

    “隨著國家宏觀政策的效應初顯，安徽省內及周邊省份各類項目開始增多，有效地吸收了農民工轉移就業，這對安徽來説，是個利好的消息，今年，我們的農村勞動力轉移任務是60萬，截至6月底，已經完成了50萬。”陳曉玲説。

    在安徽，合肥新橋機場、寧安城際鐵路、合肥高鐵南環線樞紐工程、榮事達三洋産業園等一大批重點投資項目已陸續開工建設。僅僅合肥市蜀山區，今年就要推進219個千萬元以上的項目。據安徽省勞動部門統計，今年上半年該省能夠提供31.4萬個就業崗位，全年預計新增崗位45萬個，一大批打工“皖軍”，將在自家門前找到更多的工作機會。

    回鄉創業成為一些農民工的選擇。

    黎納新，廬江縣力拓體育用品公司老總，他曾和一批老鄉在浙江打工多年。國際金融危機發生後，他敏銳發覺，不少外貿産業由沿海向中部地區轉移。瞅準這一機會，他毅然回鄉創業。日前，他的企業在政府支持下順利落戶“鳳還巢”創業園，企業生産的運動手套、帽子等産品全部銷往歐美市場，日前在手訂單1500多萬元。老黎首先對返鄉農民工敞開了大門，目前解決300多位本地返鄉農民工就業。

    如今，在廬江這個農民工輸出大縣，大小創業園已經成為廣大農民工創業的實訓基地、孵化基地和示範基地。

    目前的就業形勢回暖帶有“補工”性質，提高勞動力素質才是根本

    相對企業而言，政府部門對當前的用工形勢回暖出言謹慎。

    訂單量少週期短、國內市場沒有完全打開、主要的出口市場需求仍然萎靡不振……眼前的短暫回暖帶有不少季節性、偶然性的因素。這是珠三角面臨的隱憂。

    廣州市人力資源市場服務中心主任張寶穎説，過去構成珠三角人力資源市場最主要需求的是製造業，製造業招工多為批量招工，佔人力資源市場崗位近一半。但今年以來製造業招工多為補員，佔人力資源市場比例最少下降到20%左右，即便是當前，招工的數量和規模遠遠小于往年，依然沒有擺脫補員的痕跡。

    “産業升級和結構調整，對勞動力的技能要求也提高了。”張寶穎介紹，根據廣州到2012年産業結構調整目標，目前技能人才缺口50萬人左右，“目前用工市場技能型人才非常短缺，結構性矛盾十分突出。”

    “廣東有就業崗位，但缺乏中級以上技能型勞動力，尤其高級技工供求缺口大。隨著企業轉型升級的加快，技能型農民工會進一步緊俏。”廣東省勞動和社會保障廳有關負責人説。今年上半年，廣東全省人力資源市場技工的求人倍率為1.37，技工缺口累計達75.4萬人次；而同期普工的求人倍率為0.74，市場普工供過於求達72.7萬人次，顯示企業對勞動力的技能素質要求不斷提高。

    去年，廣東全省組織農村勞動力技能培訓58.5萬人，新增農村勞動力轉移就業106.4萬人。今年，廣東將進一步實施技能普惠制度和“全民技能提升儲備計劃”，將培訓農民工400萬人次，其中外省初級以上技能農民工100萬人次。22所技工學校已成為農村勞動力轉移培訓點。

    幾天前，來自安徽銅陵的吳淼到廣州市人力資源市場服務中心找工作。她原來在東莞一家工廠做工，金融危機爆發後工廠暫時停工，她也來廣州“闖一闖”。但吳淼很快發現，由於沒有經驗、不懂技術，很難找到心儀的工作。陪她前來應聘的同鄉謝敏已回了老家，準備讀個大專再出來闖。“還是要有一技之長，那樣才有好工作。”吳淼説。（鄧 圩 朱 磊）