為進一步推動和加強工會法人資格登記管理工作，推進工會規範化法制化建設，中華全國總工會今天（26日）召開全國工會法人資格登記管理工作經驗交流電視電話會。中華全國總工會副主席、書記處書記張鳴起出席會議並講話，要求各地工會進一步加大工會法人資格登記工作力度，採取積極有效措施，對符合條件的基層工會，要確保2009年度普遍通過登記取得法人資格。

    據了解，2008年全總下發了新的《基層工會法人資格登記辦法》，工會法人資格登記率大幅度提高，截至2008年底，全國基層工會已有795415個取得法人資格，比2007年增加了68.16%。其中會員25人以上基層工會的平均登記率達到66.76%，比2007年提高了20.26個百分點；領取組織機構代碼證的比例為61.56%，比2007年提高了12.67個百分點。寧夏、江西、西藏、山西、雲南、湖北、遼寧、四川、黑龍江、河北等10個省（自治區）實現會員25人以上基層工會的登記率超過80%。

    張鳴起指出，工會組織作為人民團體，參與社會活動，開展業務工作，履行維權職責，其身份資格首先應當得到法律的認可、受到法治規範。通過法人資格登記，明確基層工會組織的民事法律主體地位，確認基層工會組織的法人身份，對基層工會從事民事活動，代表職工簽訂集體合同、協調勞動關係、獨立自主地管理使用工會經費財産等，都具有十分重要的意義。

    張鳴起説，在肯定基層工會法人資格登記工作取得的重大進展的同時，也要清醒地看到，這項工作開展得很不平衡，還有21個省（自治區、直轄市）基層工會的登記率沒有達到80%，14個省（自治區、直轄市）基層工會的登記率沒有達到全國平均水平，個別地區的登記率還不到20%。影響基層工會法人資格登記的原因多種多樣，其中主要是一些基層工會不了解工會法人屬於社團法人，與企業法人、事業法人、機關法人、民辦非企業法人等一樣，各自相對獨立，不能相互替代；沒有充分認識到取得法人資格對加強基層工會自身建設，維護職工合法權益的重要性，因而缺乏申請登記的積極主動性。一些地方工會對法人資格登記重視不夠，工作處於應付狀態，檢查督促指導不夠到位。此外，一些地方工會設定的工會法人自有資金數額等登記門檻較高，使一些會員人數較少、資産和經費較少的基層工會難以取得法人資格也是一個重要原因。

    張鳴起要求，各地工會認真總結經驗，加強領導，提高認識，通過加大宣傳力度、明確工作責任、加強工作督導，積極擴大登記覆蓋面，確保2009年使符合條件的基層工會普遍通過登記取得法人資格。

    會上，全總基層組織建設部部長郭穩才通報了2008年度全國工會法人資格登記情況。江西、山西、成都、宜昌、蘇州等五個省、市總工會介紹了加強工會法人資格登記管理工作的經驗。（記者丁軍傑）