整治“衙門作風”成為8月24日召開的湖南省作風建設特色工作推介會的重要內容。針對“行政不作為、亂作為”專項整治在湖南各地普遍展開,今年1~6月,僅湖南懷化市就查處行政不作為、亂作為案件79起。
根據此次會議要求,今年湖南89個省直機關單位將重點解決不作為、慢作為、亂作為、增加基層負擔等問題,開展“增強服務意識、改進服務態度、提高服務質量”主題活動。省委副書記梅克保要求:作風建設要堅決防止走過場,杜絕形式主義。
從2007年起,湖南省連續3年組織開展作風建設主題活動,連續2年開展民主評議省直機關作風活動,而各市州針對“衙門作風”的整飭行動已取得一定成效。
今年以來,婁底展開以清理規範新型農村合作醫療基金為重點的專項行動,查處典型違紀違法問題27個,收繳違紀違規資金約1100萬元。岳陽全市公務用車清理整頓,共清理黨政機關、行政事業單位394個,清理公務用車3631台,收繳拍賣公務車輛69台。
開門納民意,讓老百姓參與黨政機關作風建設的監督是目前一些地市的經驗。如郴州市從市直單位中確定189個具有行政審批權、執法權和經濟社會管理職能的重要崗位作為民主評議對象,延伸了評議和監督的觸角。
長沙市的幹部績效考核更為引人注目。從2007年起,該市就在幹部績效考核體系中引入了“民評官”的考核機制,讓百姓擔任“考官”,且考評結果與幹部的“面子”、“票子”、“位子”挂鉤。針對835名接受考核的領導幹部2008年度的考核結果公佈後,共有28人進行誡勉談話,5名處級幹部被免職或撤銷黨政職務。這一數據超過了實行績效考核前3年的總和。
從今年3月至7月,長沙對101個市直單位的幹部任免、政府採購、工程招標等八個方面的執行情況進行集中督查。
讓安於現狀的幹部不安、四平八穩的位子不穩,是長沙市委推行績效考核的顯著特色。省委常委、市委書記陳潤兒發表的署名文章坦言:“幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣”的局面在行政事業單位依然存在,導致了一些幹部暮氣太重、朝氣不足,出現職務疲勞和崗位壓抑的狀況。
從長沙各區縣市公佈的上年度社會評估結果看,群眾對依法辦事和執法公正仍然最不滿意,平均分僅67.8分。(記者方大豐)