新華社大連９月５日電（記者閆平）大連大窯灣保稅港區封關運作兩年來，共實現集裝箱吞吐量３４０萬標箱、操作船舶３６００艘次、貨物進出口３００億美元、保稅業務貨值７０億美元，向探索中國特色的自由港和自由貿易區邁出了新的一步。

    大連保稅區管委會主任盧林説，在當前金融危機形勢下，加工貿易企業和跨國物流企業更加重視利用保稅港區優化經營模式，發展出口集運、進口分撥、生産配送、定制配送、供應商管理庫存、供應鏈管理等現代物流業務，拓展企業發展空間。今年上半年大窯灣保稅港區共實現保稅業務貨值２１．７億美元，同比增長了５９．６％，實現了金融危機下保稅業務跨越式增長，表現出保稅港區蓬勃的生命力和良好的發展前景。

    大連大窯灣保稅港區一期啟動區于２００７年６月通過國務院十部委聯合驗收，８月正式封關運作。目前，已轉讓、出租和作價入股土地１２８萬平方米，有６個集裝箱泊位投入使用，年處理集裝箱能力接近２００萬標箱。

    據介紹，大窯灣保稅港區運作以來，一直在全國保稅港區中承擔著監管改革先行區的角色。海關、檢驗檢疫、港務公司與當地政府部門通力協作，調整業務操作流程，實現了“先提貨入區、後電子報備”的保稅監管模式，集中報關、分批出入區等一系列先進監管模式和手段得到廣泛應用，有效地保障了保稅港區政策和功能優勢的發揮。

    在經濟全球化的今天，自由貿易是國際經濟生活中最重要的主題。在這個大背景下，作為區域經濟龍頭的中國部分港口城市開始了保稅區與港口聯動、向自由貿易區轉型的新一輪改革。

    據了解，２００５年１２月，中國第一個保稅港區——上海洋山保稅港區開始封關啟用，保稅港區由此成為中國內地實行類似自由港和自由貿易區政策的初始樣板。目前，全國已批准１２家保稅港區，上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦等４家保稅港區封關運作。

    大連保稅區是東北唯一的保稅區，大窯灣港區是大連港的核心港區，承擔著東北９０％以上的外貿集裝箱的運輸。盧林説，實踐證明，大連大窯灣保稅港區在完善口岸服務體系，促進國際中轉業務發展，推動大連及東北地區加工製造業和現代物流有效結合方面發揮了重要作用。

    大窯灣保稅港區運作以後，其政策功能優勢引起了周邊區域加工貿易企業、尤其是大型電子製造企業的濃厚興趣。東芝、佳能等企業利用保稅港區在保稅倉儲、檢測維修、集中通關方面的政策優勢，在保稅港區設立進口原材料和産成品分撥配送基地，開展供應商管理庫存和及時配送服務，實現工廠零庫存管理。

    目前，已有俄羅斯等國２３艘次、近４萬噸遠洋捕撈凍品貨物，進入大窯灣保稅港區開展保稅倉儲和中轉業務，並開拓了冷藏水産品岸邊直轉業務，實現了保稅港區冷藏中轉業務的新突破。