新華社南寧9月25日電(記者王軍偉)廣西通過整村推進和連片推進相結合的扶貧方式,使貧困群眾收入大幅增長,8年來,貧困人口減少幅度達62.8%。“紅薯當飯,南瓜做湯”成了許多貧困群眾憶苦思甜的往事。“兩個推進”成為廣西扶貧工作的新亮點。
廣西是集“老、少、邊、山、窮”為一體的貧困區域,有扶貧開發工作重點縣49個,其中國家扶貧開發工作重點縣28個。2000年自治區認定的貧困村為4060個。2008年底,廣西農村貧困人口為298萬人,貧困人口占農村人口的10%左右。
除貧困人口數量眾多外,廣西貧困地區的主要特點是:貧困人口主要集中在大石山區;少數民族貧困人口多,發展不平衡;邊境貧困情況特殊,問題緊迫。面對這種情況,廣西積極創新扶貧開發思路,以貧困人口的脫貧致富為核心,探索了整村推進和連片推進相結合的扶貧方式,使貧困人口大幅減少。
整村推進即是確定4060個貧困村作為新階段扶貧開發的主戰場,圍繞農民收入、基礎設施建設、産業開發、社會服務、生態環境等方面確定了5大類16項整村推進的具體目標。在此基礎上,本著缺什麼,補什麼的原則,逐村逐戶進行規劃,然後,分期分批對貧困村進行綜合治理。按照規劃,從2005年到2010年,整村推進分3批實施,每批2年,到2010年4060個貧困村將全部脫貧。
連片推進是以大會戰的形式對特殊特困區域進行整片推進。2000年以來,廣西集中力量、資金,對大石山區、少數民族聚居區、革命老區和邊境地區採取大會戰的方式,特事特辦進行綜合治理。共整合資金68億元,先後開展了東巴鳳(革命老區)3縣、大石山區5縣、桂西(革命老區、少數民族聚居區)5縣、距邊境0-20公里區域等連片特殊特困地區的基礎設施建設大會戰。
事實證明,“兩個推進”成為新時期廣西扶貧開發的新特點。初步統計,8年來,廣西貧困農民人均純收入年平均增長速度均在兩位數以上,並且連續8年快於廣西平均增長水平1個百分點以上,農村貧困人口由2000年底的800萬人減少到2008年底的298萬人。