新華社昆明9月29日電(記者蔡祥榮)29日,記者從在昆明召開的全國“十二五”能源規劃工作座談會上獲悉,我國“十二五”能源規劃編制工作即將全面啟動。“十二五”能源規劃將突出六大重點:優化能源結構,調整能源産業佈局,推進能源科技創新,完善能源宏觀調控體系,深化能源體制改革,進一步建立能源可持續發展的政策標準體系。
首先是優化能源結構。不斷提高水電、核電、風電、太陽能等清潔能源的比重。倡導清潔節約的能源消費理念,加快發展熱電聯産,完善城市供氣管網設施,合理利用可再生能源,使新增能源消費中非煤能源比例逐步提高。
二是調整能源産業佈局。繼續加強傳統能源資源和新興能源資源的勘探開發和綜合利用,重點推進大型能源基地的開發建設,配套推進能源輸送大通道建設。推進能源各行業之間,以及能源與相關産業之間的重組與融合,建立現代能源産業體系,實現能源與相關産業集約、高效發展。
三是推進能源科技創新。大力發展風能、太陽能、生物質能以及清潔煤利用、核能、智慧電網、新能源汽車、分佈式能源等新興能源科技裝備技術,逐步向國外輸出先進的能源技術、設備和産品,發展中國特色的新能源經濟,實現我國由能源大國向能源強國的跨越。
四是完善能源宏觀調控體系。構建科學合理的能源開發利用和宏觀調控體系,高度重視生態環境對能源開發利用的約束,不斷提升應對全球氣候變化的能力。健全能源戰略儲備和應急保障體系,提高國家對能源的綜合調控力。不斷加強能源基礎設施和公共服務體系建設,提高能源的“公共福利”水平。
五是深化能源體制改革。有計劃、有步驟地開展能源價格、財稅、資源和流通體制等改革,同時積極培育多元化市場主體,形成統一開放、競爭有序的現代能源市場體系。
六是進一步建立能源可持續發展的政策標準體系。加快推進有利於能源産業健康發展的政策、標準體系建設,近期有效緩解能源安全和環保壓力,中遠期逐步形成新的能源可持續發展系統,實現能源永續發展。