新華社北京１０月３日電（記者鄭曉奕、樊曦）以前，當城裏人用上電燈時，農村人還在點煤油燈；當農村人終於用上電燈時，城裏人已是彩電冰箱一應俱全；如今，“戶戶通電”工程將電網觸角伸向偏遠山村、廣袤草原，新農村電氣化工程更讓農民不僅用上電而且用好電，加之趕上“家電下鄉”的潮流，農村人終於像城裏人一樣享受到現代化電氣生活的舒適與便利。

    新中國６０年，農村電力發展經歷了比城市更加漫長而艱辛的過程，折射的是中國農村經濟和農民生活發展的歷史性跨越，更是城鄉經濟社會由二元結構逐漸向一體化發展的歷史性跨越。

    從煤油燈到電氣化

    １９４９年新中國成立時，我國農村的年用電量僅為２０００萬千瓦時，平均每個農民年用電量僅為０．０５度。億萬農民尚無法觸摸到電力的文明之光。

    上世紀五六十年代，農村掀起了第一次大規模辦電的高潮。當時，隨著農業排灌用電的興起，農村電力需求日益高漲。

    到１９７８年，農村面貌雖有很大改觀，但生産力仍然受到束縛，有４０％的農民依然過著“耕地靠牛、照明靠油、用水靠挑、碾米靠推”的無電生活。

    改革開放的春風吹遍神州大地，農村電力事業邁開了大發展的步伐。１９７９年，水利電力部在山東召開了全國農村電網整改會議，決定安排２．５億元資金，對農村低壓電網進行改造。第一次大規模的農村電網改造在中國農村大地上蓬勃開展。

    要致富先通電。１９９４年，電力扶貧共富工程開始實施。電力系統開展電力為農業、為農民、為農村經濟服務達標競賽活動。無數電力施工人員在崇山峻嶺之間架設電桿，把光明也把致富的希望送進農村。

    農村電網建設史上值得大書特書的一筆出現在１９９８年。當年，國務院針對我國農村電網水平落後，農電管理體制混亂，電價奇高，農民用不上電的狀況，作出了“兩改一同價”的重大決策，即改造農村電網，改革農電管理體制，實現城鄉用電同網同價。

    從這一年開始到２００４年，兩期農網建設和改造工程歷時６年，國家共投入２１００多億元，是新中國成立近５０年投資的總和，僅低壓電線就架設了３４４萬公里，連接起來可繞地球赤道８４圈。

    這是新中國成立以來農網投資規模最大、建設速度最快的時期，龐大的工程惠及４．８萬個行政村、近１．５億戶農民。農村電網的面貌煥然一新：電網供電能力明顯增強，電力管理體制得到理順，農村電價大幅下降，農村電氣化水平不斷提高。最明顯的變化是基本實現了城鄉居民生活用電同價，農戶一度電從０．７６元下降到０．５２元，僅這一項每年減輕農民負擔１９０億元。

    讓農民群眾“戶戶通電”

    儘管電網已經基本覆蓋了農村廣大地區，但仍有部分地處偏遠、居住分散的農民無電可用。２００６年，在國家建設社會主義新農村的宏大戰略背景下，國家電網公司、南方電網公司推行了以大電網延伸為主的“戶戶通電”和無電戶通電工程。截至２００８年底，國家電網公司系統共解決了１１２萬無電戶、４１６萬無電人口的通電問題；南方電網系統共解決３８個行政村、１６．６萬戶無電人口的用電問題。

    “２００６年６月１８日，在黨和政府的關心下，我們村通電了。”這是福建仙遊縣西苑鄉溪邊村村民胡風妹寫下的紙條。和這張紙條一同收進櫃子的，是家裏用了幾十年的幾盞煤油燈。她説，我要留著這些東西，好讓子孫記住這段點煤油燈的日子。

    福建革命老區長汀縣濯田鎮圓屋地村２００６年９月通電了，老紅軍後代謝梅生激動地説：“沒通電前，我們是兩眼一抹黑，連國家大事都不知道。通上電以後我就可以買電視機了解國家大事，還能買抽水機、碾米機，過上和鎮裏人一樣的生活了。孩子們看書再久，臉也不會被煤油燈熏黑了。”

    與讓農民用上電的“戶戶通電”工程同時進行的，還有讓農民用好電的新農村電氣化建設工程。自２００６年啟動這個工程以來，全國累計建成新農村電氣化縣１７０個、電氣化鄉鎮２０１９個、電氣化村３４５７０個。

    其中，為了配合“家電下鄉”活動，國家電網啟動的農戶“低電壓”整治工程，讓農民感受最深。“以前捨不得買家電，一是手頭緊，掙點錢全用在房子上了；二是電價高，電壓還不正常，搞不好會把電器燒壞。”河南滎陽泗水鄉農民季顯成今年一月初到家電下鄉指定銷售網點將一台新冰箱和一台平板電視買回了家。

    電力引擎驅動農村發展

    經過６０年的建設和發展，農村電氣化事業迅猛發展，取得了顯著的成績。以國家電網公司供電的２６個省區市為例：

    －－農村用電量大幅度增長。２００８年，農村用電量為１４０３１．５２億千瓦時，是１９４９年全國農村用電量總和的７０１５７．６倍；農村年用電量佔全社會用電量比重由１９４９年的０．５８％增長到２００８年的５１．３％。

    －－供電覆蓋率大幅度提高。縣、鄉鎮、村通電率分別從有統計數字的１９７８年的９４．５％、８６．８３％和６１．０５％提高到２００８年的１００％、９９．６８％和９９．７４％；農戶通電率從有統計數字的１９８３年的５９．４％提高到２００８年的９９．８９％。

    －－供電質量大幅度提升。２００８年，農網綜合供電電壓合格率達到９７．０５％，農網供電可靠率達到９９．５４５％。

    －－供電服務水平不斷提高。電力部門不斷健全服務體系、完善服務手段、改善服務質量，為農村地區經濟和社會發展提供了“安全、優質、規範、真誠”的服務，８０％的縣供電企業在地方政府組織的民主評議行風中獲得前三名。

    電力引擎驅動經濟社會發展。農村電網的建設為農村發展插上了騰飛的翅膀。展望未來，社會主義新農村蓬勃發展，農電事業前途光明，農電工作任重道遠。下一步，國家各級電力部門將深化農電發展戰略，加快農村電網發展，提高農電企業管理水平和農網智慧化水平，為服務社會主義新農村建設作出新的更大的貢獻。