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從三大“坐標”看中國-東盟自貿區的多贏格局
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年10月23日   來源:新華社

    新華社南寧10月23日電

    新華社“新華視點”記者

    中國-東盟自由貿易區將於2010年1月建成,屆時自貿區內中國和東盟各國90%的貿易産品將實現零關稅,並實質性開放服務貿易市場。

    作為涉及19億人口、由發展中國家組成的自貿區,中國-東盟自貿區的建成將為中國和東盟國家帶來什麼?在國際金融危機影響持續存在、貿易保護主義有所抬頭的背景下,自貿區的加速建成對全球經濟復蘇和推進自由貿易意味著什麼?企業和消費者能從自貿區裏獲得什麼?

    在第六屆中國-東盟博覽會上,“新華視點”記者採訪了有關企業、消費者、官員和專家,從區域、世界、企業及百姓三個“坐標”分析中國-東盟自貿區建成將帶來的多贏格局。

    區域坐標:發展中國家搭上區域經濟一體化快車

    在國際金融危機影響下,實體經濟受到重創。但第六屆中國-東盟博覽會展位總數比去年增加600多個,東盟10國使用展位數比上屆增加1.2%,佔總展位數的29.2%。 中國-東盟商務理事會中方常務秘書長許寧寧認為,之所以出現這種喜人局面,一方面是中國應對國際金融危機取得初步成效,經濟形勢總體向好,東盟一些國家主要經濟指標開始好轉;另一方面,對中國-東盟自貿區建成的良好預期吸引展商前來參會。

    參加本屆博覽會的新加坡代表團規模比往年擴大不少。中國新加坡商會會長薛寶金説,自貿區建成後,中國-東盟市場蘊含巨大商機,新加坡商人對這一區域的投資熱情前所未有的高漲。

    中國和東盟10國2002年啟動自貿區建設進程,並已在貨物貿易、服務貿易和投資三方面達成協定。

    聯合國貿易和發展會議副秘書長佩內特•德拉加諾夫認為,中國—東盟自貿區如期建成對亞洲經濟將是一大利好,屆時區域內貿易和資本流動將更加便利、高效,區域經濟發展速度將顯著提高。

    中國社會科學院亞太所研究員陸建人説,中國-東盟自貿區屬於“南南型自貿區”,儘管缺乏發達國家參與,但中國和東盟國家産業互補性較強,有利於中國擴大區域內市場,並推動各國經濟發展和産業結構轉變。隨著雙方經貿合作深入推進,中國-東盟自貿區有可能打破傳統理念,創立新的自貿區模式。

    博覽會展商新加坡星展銀行的盧毅榮説,金融危機雖使金融業遭受重創,但也正是金融業回歸基礎金融服務的絕好時機。借助自貿區平臺,希望能在區域內尋求新的發展機會。

    “中國和東盟國家合作領域廣闊,層次多元。在東盟10國中,新加坡經濟最發達,營商環境最便利,和我國有很多金融和投資領域的合作。柬埔寨服裝向歐美市場出口享受免稅或不設限優惠,是我國外包轉移服裝加工業務的主要目標。馬來西亞特有的國際清真食品認證則將為我國清真食品打開一個面向15億人口的大市場。”許寧寧説。

    目前,中國和東盟各國已互為第四大貿易夥伴,儘管受到國際金融危機衝擊,今年前9個月雙邊貿易額仍接近1500億美元。雙方相互投資不斷擴大,至今累計已超過600億美元。

    據介紹,23日至25日在泰國舉行的東亞領導人系列會議上,中國將與東盟就知識産權保護和清除貿易壁壘等進行商談,以進一步推動自貿區建設取得實質性進展。

    許寧寧説,當前,中國和東盟正在商談第二批服務貿易市場的開發,並推動投資協議生效。2015年,中國和東盟四個新成員國柬埔寨、老撾、緬甸、越南的絕大多數産品關稅將降為零,自貿區進入完善階段。可以説,中國-東盟自貿區的建立,將推動整個區域的快速發展。

    世界坐標:推動貿易自由化 助力全球經濟復蘇

    本屆博覽會宣佈,作為中國與東盟合作應對金融危機一攬子方案的組成部分,以加快中國-東盟基礎設施建設、實現雙方互聯互通為目的,總規模為100億美元的“中國-東盟投資合作基金”首期10億美元將於年底開始投資運作。

    此外,我國已宣佈在今後3年至5年內向東盟國家提供150億美元貸款,並與印尼、馬來西亞簽署雙邊本幣互換協議,開展跨境貿易人民幣結算試點。

    “借迎戰金融危機和自貿區建成之勢,深入發展中國和東盟經貿往來對促進區域經濟平穩較快發展,推動世界經濟全面復蘇將發揮積極作用。長遠看則有利於改變世界發展南北不平衡狀況,促進世界經濟全面持續平衡發展。”陸建人説。

    國家統計局22日公佈的數據顯示,前三季度中國經濟同比增長7.7%,其中三季度增長8.9%。“之前有一些擔心,發達國家進口需求的銳減,將對亞洲經濟帶來致命打擊。但包括中國在內的亞洲各經濟體在這次危機中維持穩定發展態勢,並繼續加強合作。自貿區建成後,擁有包括19億人口的市場,以及高達4.5萬億美元的貿易總額,將成為引領全球經濟的恢復、穩定區域經濟的重要力量。”老撾國家工商會會長翁塞説。

    中國-東盟自貿區地處太平洋和印度洋交匯處,是重要的國際貿易通道、能源走廊和經濟紐帶,近年已成為全球經濟體系中重要的新興力量。中國與東盟大多數國家正處於工業化、城鎮化發展期,市場空間和增長潛力巨大。

    本屆博覽會吸引了歐美、日韓以及印度、阿聯酋、哈薩克斯坦等區域外國家的參與。“在經濟全球一體化的趨勢下,中國-東盟自貿區的建成對全世界都意味著機會。”生産不銹鋼配件的美國在華獨資企業龍斯坦頓公司市場經理唐邁東説。

    “世界正關注東亞在做什麼。通過致力於貿易便利化,中國和東盟將共同促進區域繁榮。在全球依然深陷金融危機影響下,中國、東盟以及整個東亞將成為世界經濟的穩定器。”東盟副秘書長素林説。

    金融危機爆發以來,貿易保護主義有所抬頭,全球貿易摩擦加劇。許寧寧説,目前世界各國都在進行自貿區建設,中國-東盟自貿區的即將建成展示了我國推動自由貿易的努力,對世界具有示範意義。

    今年以來我國持續推動和智利、挪威、哥斯達黎加等國的自貿協定談判。《中國-巴基斯坦自貿區服務貿易協定》已于10月10日生效。中國進出口銀行董事長李若谷説,經濟全球化和區域一體化兩大趨勢不會因為金融危機而結束或放慢,只有搭上這兩大快車的經濟體才能從中獲益。中國-東盟自貿區的建成對中國和東盟國家來説是參與全球經濟一體化的重要一步;對世界來説,則意味著區域繁榮帶來的穩定、開放和機遇。

    企業及百姓“坐標”:19億人口的機遇和實惠

    距離建成還有不到三個月,中國-東盟自貿區正吸引著越來越多的中國企業利用原産地證書,享受關稅優惠,拓展東盟市場。“只需在廣西檢驗檢疫部門申辦自貿區原産地證書,再向進口國海關提交原産地證書就可享受50%的關稅優惠。”參加第六屆中國—東盟博覽會的廣西桂花機械進出口有限責任公司副總經理趙華説。

    該公司今年上半年向東南亞國家出口拖拉機6000余臺,每台價格300美元至600美元。“自貿區原産地證書幫助企業降低了成本,增加了在東盟市場的價格競爭力。”趙華説。

    原産地證書簡稱産地證,是商品進入國際貿易領域的“經濟國籍”和“護照”。持有普惠制産地證可以享受比最惠國稅率更優惠的關稅減讓,使相應産品獲得價格優勢。

    越來越多的中國企業已開始利用自貿區帶來的這一優惠條件掘金東盟市場。據統計,僅去年廣西就簽發産地證35072份,今年1至8月共簽發産地證書27740份。持有貿易區原産地證書的産品在東盟有關國家海關不僅可享受關稅減免待遇,還能獲得便利的通關條件。

    商務部副部長高虎城在本屆博覽會上説,中國—東盟自貿區建成後,區域經濟一體化程度將達到前所未有的水平,企業將迎來難得的發展機遇,普通消費者也將從中受惠。

    廣西憑祥市浦寨邊貿點從事邊貿生意的水果批發商劉玉珍已對“零關稅”深有感受。劉玉珍從1993年開始從事水果貿易,但貿易量一直較小。自2004年根據自貿區“早期收穫”計划水果貿易實現“零關稅”後,她生意越做越大,現在每天要從陜西、河北、河南進口十幾噸蘋果、梨、柑橘出口到東盟國家。

    據海關統計,今年1至9月我國進境水果數量最大的口岸廣西憑祥口岸新鮮水果進出口總量約為59萬噸,同比增長50.85%。其中出口33萬噸,同比增長30.12%;進口26萬噸,同比增長35.3%。

    “削減關稅、開放市場、推動貿易便利化,為生産者帶來市場,給投資者帶來機遇,歸根結底,是給19億人口帶來更便宜更優質的商品和服務以及更多的就業機會。”素林説。 

    世界各國語言“匯聚”南寧

    新華社南寧10月23日電(記者 梁宇廣)漢語、英語、印尼語、馬來語、泰語、越南語、老撾語、柬埔寨語、緬甸語、日本語、俄語、德語……連日來,十幾種語言在南寧“匯展”。第六屆中國-東盟博覽會成為東盟各國競相展示魅力的大舞臺,也成為世界各國語言“爭奇鬥艷”的一方天地。

    23日上午,來自廣西民族大學的志願者李芳芩臨時當上了日本商人小野浩子、服部匡南等人的翻譯,從會展中心的造型到各個展館的特色,從瑯東新區的地王大廈到整個南寧市的變化,她一一作了介紹。她流利的日語使日本客人對這個20多歲的大學生刮目相看。

    來自俄羅斯的沙克汀,一下飛機就直奔會展中心。他對印尼展館中的玉石很感興趣,可是兩種語言使他和參展商難以溝通。好在一位從深圳來的專業觀眾為他們充當翻譯,他一會兒講俄語,一會兒講印尼語,為他們搭起了一座溝通的橋梁。在他的幫助下,沙克汀高興地買到了一隻玉手鐲。

    希西裏是柬埔寨海關總署的一名工作人員,在出席了中國-東盟博覽會海關與商界合作主題論壇後,他去了南寧“夢之島”商場購物,正當他為不會講普通話發愁的時候,一名會講柬埔寨語的售貨員站了出來,微笑著為他提供服務。希西裏後來得知,那名售貨員原來在廣西民族大學學習過柬埔寨語。

    廣西醫科大學校長黃光武會講英語、印尼語、泰語、越南語、日語、俄語和葡萄牙語等6種語言,博覽會期間他充分發揮會講多種語言的特長,給別人幫了不少忙,也交了不少朋友。

    2009南寧國際民歌藝術節“和諧南寧•歡樂綠城”大巡遊23日上午在南寧民族大道進行,巴西-中國文化體育商貿協會的工作人員戚偉彪不停地向來自巴西的幾位朋友介紹各種花車。他説:“到南寧來的外國人不斷增多,我學習的葡萄牙語也派得上用場了。”

    “傍”著博覽會舉行的東南亞國際旅遊美食節,吸引了不少食客。來自德國的KUMMNT既享了口福,又飽了眼福。她的開心,有一半是“臨時導遊”周啟豐的功勞。兩人在廣西民族博物館偶遇,之後成為同行者。周啟豐在廣西梧州市從事人工寶石加工生意,曾經在奧地利留學,會講一口流利的德語。

    在南寧國際會展中心,活躍著一群會講各種小語種的志願者,他們有的是東盟各國的在華留學生,有的是中國在東盟各國的留學生。中國與東盟的交往日益密切,使廣西的高校紛紛敞開大門。廣西大學、廣西民族大學、廣西師範學院等高校都面向東盟國家招收留學生,目前在廣西高校求學的東盟國家學生達3000多人。

    背景資料:東盟發展進程中的“首次”

    新華社泰國華欣10月23日電(記者 包爾文)1976年2月,東南亞國家聯盟(東盟)首次首腦會議在印度尼西亞的巴厘島舉行,會議就加強成員國之間的團結和地區經濟合作問題取得了一致意見。與會領導人簽署了《東南亞友好合作條約》和《東盟協調一致宣言》。

    1991年,中國與東盟首次接觸。當年7月,中國時任外長錢其琛出席了在馬來西亞首都吉隆坡舉行的第24屆東盟外長會議開幕式,標誌著中國開始成為東盟的磋商夥伴。

    1992年1月,在新加坡舉行的第四次東盟首腦會議首次正式提出建立東盟自由貿易區。

    1994年7月,由東盟倡議創辦的東盟地區論壇首次會議在泰國首都曼谷舉行,是當時規模最大的討論亞太地區安全問題的國際會議。

    1997年12月,東盟和中國、日本、韓國首腦首次在吉隆坡舉行非正式會晤。東盟10國與中日韓合作機制正式啟動。

    2003年10月,在第七次中國-東盟領導人會議期間,中國正式加入《東南亞友好合作條約》,成為首個加入該條約的非東盟國家。

    2003年10月,第九屆東盟首腦會議首次就建立東盟共同體作出決定。會議發表的《東盟第二協約宣言》宣佈到2020年建成東盟共同體。

    2005年12月,由東盟主導的首屆東亞峰會在吉隆坡舉行。與會各國領導人提出了17項具體領域的合作倡議,簽署了《東亞峰會吉隆坡宣言》。

    2008年12月,東盟成立以來首份具有普遍法律意義的文件《東盟憲章》正式生效,確立了東盟的目標、原則、地位和架構。

 
 
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