新華社呼和浩特10月24日電(記者吳國清、劉軍)內蒙古自治區日前召開東部盟市經濟工作座談會,貫徹落實國務院《關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》精神,研究部署進一步加快東部盟市經濟社會發展,著力打造內蒙古和我國東北地區的主要經濟增長極。
隨著西部大開發戰略的實施,內蒙古西部“呼包鄂”地區經濟社會發展異軍突起,使內蒙古東西部地區發展差距日益拉大。據統計,2004年至2008年,內蒙古東部呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟等盟市的生産總值佔全區的比重從35.5%下降到31.5%,地方財政一般預算收入比重從25.1%下降到23.6%,城鄉居民收入與全區平均水平的比例也有所下降。
為振興內蒙古東部地區經濟,進入新世紀以來,內蒙古自治區黨委、政府抓住國家振興東北地區等老工業基地的戰略機遇,及時作出振興東部盟市的戰略決策,從2004年以來每年都召開東部盟市經濟工作會議,研究部署加快東部盟市經濟社會發展的舉措,連續出臺了一系列有效政策和措施,大力支持東部各盟市積極與東北三省在産業、基礎設施等方面進行對接,融入東北經濟圈,借勢發展。2007年,內蒙古東部地區正式納入國家振興東北地區等老工業基地戰略實施範圍,使內蒙古東部地區大發展如虎添翼,發展的速度明顯加快,産業結構明顯優化,發展保障能力明顯增強,開始進入工業化、城鎮化加快推進的新階段。
會議認為,內蒙古東部地區面臨進一步加快發展的新機遇,要堅定危中求進、難中攀高的信心,搶抓機遇,開拓創新,進一步推進持續發展、協調發展、和諧發展。內蒙古自治區主席巴特爾針對內蒙古東部盟市存在的産業發展水平低,基礎設施落後,發展保障水平低,經濟活力不足,開放水平低,城鄉居民收入水平低等差距,提出要從以下4個方面入手,加快東部盟市的社會經濟發展:
一、以發展壯大優勢特色産業為重點,著力提升産業發展水平。依託項目和投資帶動,進一步做大經濟總量;大力推進科技創新,不斷提升資源綜合開發利用水平;構築現代産業體系,加快提升服務業和中小企業發展水平。
二、以通道建設和生態建設為重點,著力改善發展條件。進一步加快電力通道建設,積極推進蒙東煤電基地、風電基地和外送電力特高壓通道建設;加快構建綜合交通運輸網絡,加快出區公路項目建設、鐵路幹線改造和機場的新建擴建工程,形成貫通蒙東,聯通東北、華北和俄羅斯、蒙古的立體化交通運輸體系;進一步理順體制機制,加強生態環境保護和建設。
三、以加強對內對外合作為重點,著力提高開放水平。按照揚長補短、優勢互補、錯位發展的原則,進一步加強區域內的分工協作;加強與國家東北振興辦公室的聯絡與溝通,推進同東北三省的協調聯絡,進一步完善與東北三省的合作長效機制;堅持在互利共贏的基礎上,加強口岸建設,大力發展口岸經濟,進一步擴大對俄蒙的開放。
四、以改善民生為重點,著力加強和諧社會建設。廣開增收渠道,努力提高城鄉居民收入,尤其是為農牧民增收開闢新的渠道;妥善解決今年以來遭受嚴重旱災的東部一些地區受災群眾的生産生活問題;加強對東部盟市貧困地區的幫扶工作,同時加大對三個少數民族自治旗的支持力度,全面促進這些地區經濟社會發展和民生改善。