新華社北京１０月２８日電（記者王宇 吳雨）在去年四季度國家出臺保持經濟平穩較快發展一攬子計劃實施作用下，我國經濟企穩回升勢頭逐步增強，中小企業生産活躍度日漸提高，對資金的需求逐漸旺盛。據中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會聯合統計，截至２００９年９月末，我國銀行業金融機構中小企業人民幣貸款餘額１４．１萬億元（其中票據融資９１０２億元），比年初增加３．０８萬億元，比年初增長２８％。
根據國務院發佈的《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》要求，切實減緩中小企業融資難，各金融機構加大了對中小企業的資金扶持力度。種種跡象表明，許多地區金融機構對中小企業的資金支持力度正逐漸加大。
金融機構聚焦中小企業
中國銀行業協會日前聯合發佈的《中國銀行家調查報告（２００９）》顯示，大多數銀行家正在積極關注中小企業貸款業務，８０％的銀行家選擇中小企業貸款作為銀行未來公司金融業務的發展重點。
記者採訪中了解到，隨著近兩年縣域經濟發展勢頭愈發強勁，縣域中小企業也在不斷發展壯大，總體呈現良性發展的態勢，中小企業客戶對銀行經營利潤的貢獻度在逐漸增加，越來越多的金融機構關注中小企業。
一方面，大型國有商業銀行紛紛成立中小企業信貸機構，加大對中小企業融資支持。如工行、農行、中行、建行和交通銀行５大國有商業銀行紛紛創新小企業融資模式，設立信貸專營機構為小企業提供融資服務，助推小企業發展。
另一方面，不少苦惱于“大客戶、大項目”同業競爭加劇、邊際收益下降的城市商業銀行，已開始將發展中小企業業務作為戰略重點來推進。而在中小企業所佔份額較大的一些沿海地區，一些金融機構已經把重心轉移到中小企業客戶上。
記者在中國人民銀行寧波市中心支行了解到，前三季度寧波新增銀行貸款超過９００億元，其中，中小企業貸款新增超過７００億元，佔比超過八成，無論是從餘額還是從增量看，寧波金融機構的貸款投向均以中小企業為主。
寧波銀行零售公司部總經理施道明告訴記者，在面對大中型銀行爭奪中小企業業務的壓力時，一些城市商業銀行逐步發現，服務於本地小企業發展是其不可替代的競爭優勢，各類銀行特別是中小型銀行開始探索與自身規模相稱、體現自身優勢的合理定位。
銀行多舉措扶持中小企業融資
在為中小企業提供資金支持的過程中，一些金融機構逐漸探索出一些合理、科學的機制和措施，在提供特色金融服務、縮短貸款流程、提供多渠道擔保方式等方面，對企業給予金融支持。
據農行小企業金融部規劃制度處處長黃建勤介紹，根據小企業“短、小、頻、急”的融資需求特點，農行研發了一批符合市場需求的區域性特色小企業金融産品，如：小企業商鋪經營權質押貸款、應收賬款質押貸款、多戶聯保貸款和整貸零償貸款等。
在創新金融産品的同時，農行還不斷簡化信貸業務流程，申請小企業簡式快速貸款的借款人，最快可在３至５天完成所有貸款審批手續；申請自助可循環貸款的借款人，可根據生産經營週期需要自主借款、還款。
以中小企業為主要客戶的寧波銀行，開國內銀行先河，把小企業業務作為一個獨立的條線實行專業化經營，不斷探索金融産品，今年這家銀行推出“互助通”，通過寧波銀行和擔保公司結成戰略聯盟，對向銀行申請貸款時無法提供抵押品或其他有效擔保的小企業，引導和協助其抱團後提高信用等級，創造了融資可能。
中國人民銀行寧波中心支行有關負責人介紹，為支持中小企業融資，中心支行從完善政策支持體系、優化中小企業發展的金融環境方面著手，從根本上想辦法緩解中小企業融資難。如包括與市財政經委等部門共同建立小企業貸款風險補償機制，安排補償基金，鼓勵金融機構加大對小企業的信貸投入；與有關部門協調建立中小企業信用擔保有限公司，形成了包括政策性擔保和商業性擔保機構在內的市縣兩級擔保體系；建立企業網上融資平臺，為轄內金融機構與７０００家外經貿企業之間搭建常態化的融資對接平臺。
破解中小企業融資難需多管齊下
中小企業融資具有時間緊、頻率高、金額小、風險大的特點，因而相對成熟的大型企業，銀行服務中小企業要付出更大的成本，承擔更高的風險，所以中小企業融資難一直是一個世界性難題。
專家指出，破解中小企業融資難，應多管齊下，需多方解決。一是拓寬中小企業直接融資渠道，加快中小企業資本市場建設；二是加快針對中小企業的小額貸款公司、村鎮銀行的建設，鼓勵中小銀行在縣域及村鎮設立分支機構；三是積極研究、規範民間融資；四是推進大型銀行建立中小企業金融服務專營機構，對中小企業金融業務實行專業化管理，提高服務質量。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇呼籲，應對商業銀行開展中小企業貸款給予適當的財政貼息或風險補償，對中小企業金融服務專營機構給予稅收方面的優惠政策，增強銀行中小企業信貸業務的發展能力。同時，建立財政部門對商業銀行的中小企業貸款快速核銷機制，以增強銀行中小企業信貸業務持續發展的後勁。
