下半年投資增幅仍保持較快增長
——國家統計局固定資産投資統計司負責人解讀投資增長趨勢
新華社北京１１月２日電（周英峰 高毅哲）固定資産投資是經濟發展的基本推動力，是促進經濟增長的“三駕馬車”之一。今年以來，投資增長態勢如何，增長的原因是什麼，呈現什麼樣的特點，對經濟發揮了哪些作用？針對這些備受關注的問題，國家統計局固定資産投資統計司司長汲鳳翔２日進行了一一解讀。
下半年投資增幅仍保持較快增長
國際金融危機對我國固定資産投資的影響比較明顯。２００８年，剔除投資價格影響，全社會投資只增長１５．６％，為２００２年以來最低的增速。同時，全年新開工項目計劃總投資只增長約５．４％，其中１至５月和１至７月甚至出現負增長。
“２００９年，隨著國家擴大投資，促進經濟增長一攬子計劃的逐步落實，全國固定資産投資持續快速增長。”汲鳳翔介紹説，前三季度全社會固定資産投資同比增長３３．４％。其中一、二、三季度分別增長２８．８％、３５．７％、３３．２％。
從城鎮投資來看，前三季度增長３３．３％，其中一、二、三季度分別增長２８．６％、３５．９％和３２．９％。在城鎮投資中，前三季度房地産開發投資增長１７．７％，其中一、二、三季度分別增長４．１％、１３．１％和３０．５％。
“總體來看，上半年全社會和城鎮投資呈現增幅逐步提高的趨勢，進入下半年，投資增幅有所波動，但總體上仍保持了較快增長。”汲鳳翔表示。
多種因素推動前三季度投資快速增長
在國際金融危機的影響下，我國前三季度投資仍保持了快速增長，這引起了國內外媒體的普遍關注。這背後的原因究竟是什麼？“前三季度投資快速增長是由多方面因素共同作用形成的。”汲鳳翔分析説。
首先，中央擴大投資的政策發揮了重要的積極作用。從去年第四季度開始，中央投資累計下達３８００多億元。由於中央擴大投資決策快、出手早、項目開工和施工進度快，效果逐步體現。今年前三季度，在投資資金來源中，國家預算內資金增長７７．７％，是投資各種資金來源中增長最快的。
“儘管中央投資資金佔全部投資資金來源的比重不大，但中央投資增加和快速增長，提振了社會信心，改善了社會預期，帶動了社會資金的投入。”汲鳳翔説。
其次，信貸資金大量投放。銀行貸款是固定資産投資的主要資金來源之一。今年前三季度，銀行信貸資金大量投放，人民幣貸款餘額增長３４．６％，新增貸款８．７萬億元，其中，中長期貸款約５．５萬億元，多數都用於固定資産投資。
第三，各級地方政府和有關部門出臺一系列措施，增加新開工項目，加快投資項目的施工進度，確保了投資的較快增長。
“還有一些其他的因素，如地震災後重建有不可比因素等。這些因素共同作用導致前三季度投資快速增長。”汲鳳翔表示。
前三季度投資運行呈現七大特點
汲鳳翔認為，前三季度的投資運行有以下幾個特點：
一是中央項目投資帶動地方項目投資增速不斷加快。去年１０月份以來，中央項目投資增速開始高於地方項目。今年，在中央項目的帶動下，地方項目投資增速逐步加快。前三季度，中央項目投資增長１８．９％，地方項目投資增長３４．９％。
二是國有投資引領非國有和社會投資快速增長。前三季度，國有及國有控股投資增長３８．８％，拉動投資增長１６．１個百分點；非國有及國有控股投資增長２９．５％，拉動投資增長１７．３個百分點。
三是第一産業和第三産業投資快速增長。前三季度，第一産業完成投資增長５４．８％，高於城鎮投資２１．５個百分點；第二産業完成投資增長２６．９％；第三産業完成投資增長３８．１％，增幅提高０．８個百分點。
四是一些關係民生的行業投資增速較快。前三季度，衛生、社會保障和社會福利業投資增長７２．９％，科學研究、技術服務和地質勘查業投資增長７１．７％，居民服務和其他服務業投資增長６８．３％，文化、體育和娛樂業投資增長５７．４％，教育業投資增長４２．４％。
五是基礎設施投資高速增長。前三季度，基礎設施（不含電力）完成投資增長５２．６％，對城鎮投資增長的貢獻率達２８．２％，拉動城鎮投資增長９．４個百分點。
六是中西部地區投資高速增長。今年以來，投資整體上呈現中西部地區增速高、東部較低的態勢。前三季度，東部地區投資增長２８．１％，中部地區投資增長３８．３％，西部地區投資增長３８．９％。其中，西部地區投資增長最高。
七是房地産開發投資逐步回升。去年全年房地産銷售下降近２０％。今年前三季度，商品房銷售快速回升，帶動房地産開發投資由年初的１％提高到前三季度增長１７．７％，其中９月單月增長３７．１％。
前三季度經濟增長主要由投資拉動
“投資與經濟發展和人民生活水平提高有密切的關係。”汲鳳翔解釋説，投資既構成當期需求，拉動當期經濟的發展；同時，投資又形成未來的供給能力，對未來的經濟增長和經濟結構産生影響。因此，投資是影響經濟增長的最重要因素。
據統計，前三季度國內生産總值２１７８１７億元，按可比價格計算，同比增長７．７％，進出口總額１５５７８億美元，同比下降２０．９％。
“今年前三季度，固定資産投資在克服國際金融危機的影響，實現我國經濟企穩回升方面發揮了重要的作用。”汲鳳翔説，據初步測算，前三季度最終消費對ＧＤＰ的貢獻有４個百分點，投資貢獻了７．３個百分點。這説明，前三季度經濟增長主要還是由投資來拉動的，投資在經濟增長中起到了主要的作用。
