新華社銀川１１月１０日電（記者 武勇）為進一步提高寧夏醫療、生育保險經辦服務能力和基金抗風險能力，切實解決群眾關心的異地就醫付費結算難等突出問題，寧夏回族自治區日前下發了《關於城鎮基本醫療保險生育保險實行市級統籌的意見》，要求全區城鎮基本醫療保險、生育保險從今年１２月開始試點，並在２０１０年全部實行市級統籌。

    根據《意見》，銀川市以市級統籌模式從１２月開始納入自治區級統籌範圍試點，石嘴山市以市級統籌模式積極探索城鄉一體化醫療保險試點。明年，吳忠市、固原市和中衛市也實行市級統籌，等條件成熟後，逐步實現自治區級統籌。

    在市級統籌實施工作中，自治區要求城鎮基本醫療保險、生育保險的基金繳費比例和繳費基數統一，待遇支付範圍和標準統一，基金使用管理統一，定點醫藥機構管理和費用結算統一，經辦服務規程和信息系統統一。在全市範圍內實現與定點醫療機構、零售藥店聯網結算，參保人員持卡就醫買藥，住院及門診大病實行經辦機構與定點醫療機構直接結算費用。

    為推進市級統籌工作的順利開展，寧夏要求各市所轄縣（市）基本醫療、生育保險統籌基金歷年累計結余，按１５％的比例于１２月１日前一次性上解市級財政專戶，從２０１０年起，基本醫療保險統籌基金、生育保險基金當期收入的５％按季度上解市級醫療保險財政專戶，建立市級風險調劑金，實行單獨建賬，單獨管理。對完成擴面和基金徵繳任務的地區，當統籌基金出現收不抵支時，市級給予資金調劑。全區醫療保險市級統籌工作完成後，將探索建立自治區級風險調劑金制度，逐步實現醫療保險自治區級統籌。