新華社成都11月17日電(記者 許茹、葉建平)2009年,一場整治網絡淫穢色情的風暴席捲巴蜀大地。
在此次專項整治行動中,四川省公安網監部門通過加大對互聯網傳播淫穢色情線索的核查和深挖力度,集中掛牌督辦了一批網上大案要案,剷除了一批境內違法網站,嚴懲了一批犯罪分子,有效遏制了互聯網違法犯罪的蔓延,凈化了網絡環境。
70余人落網、400多家網站關閉
這是一場有組織、講科學、樹新風的“戰鬥”。
在這場專項整治過程中,四川省公安網監部門把打擊網絡淫穢色情活動作為全省社會治安整治的重要一環,以打掉網絡淫穢色情利益鏈條為目標重點,全面打擊利用互聯網和手機大量傳播淫穢信息、非法牟利,在境外開辦淫穢網站向境內傳播淫穢信息、發展會員,組織網上淫穢表演和進行網上招嫖,以及從事網絡詐騙、盜竊、賭博和銷售違禁品等違法犯罪活動。
經過幾個月努力,專項行動已取得明顯成效。截至9月底,四川省共檢查本地接入網站97086家,互聯網數據中心79家、虛擬主機和託管主機19107家,簽訂責任書1135份,逐一落實了網站備案登記、託管主機和虛擬空間租賃用戶實名審核、重點網站論壇版主實名管理、有害信息自查上報、互聯網數據中心後臺管理等一系列安全管理制度,加強了行業自律。
目前,四川已清除淫穢色情有害信息8萬餘條,關閉淫穢色情網站475家、非法視聽節目23部;破獲網絡淫穢色情刑事案件52起,抓獲犯罪嫌疑人71人,刑事拘留70人;繳獲電腦60余臺、淫穢光碟1000余張;查處行政案件11起,行政處罰14人;依託互聯網依法公開管理工作,在全省7000多個網站和論壇設立“報警崗亭”和“虛擬警察”,全省覆蓋率達79%,廣泛接受群眾舉報網上有害信息、違法犯罪線索、求助和諮詢,將政府監管和社會監督有機結合;與檢察、法院等部門密切配合,快偵快捕,在破獲的刑事案件中已有22起、30人被移送起訴,一審判決7起、13人。
此外,四川省網監部門還破獲了多起危害網絡安全、賭博、詐騙、網上制售假幣、假發票、網上招嫖等大要案件。打擊網絡犯罪形成了嚴治、嚴打的高壓態勢,震懾了違法犯罪分子,確保了四川省互聯網的和諧穩定。
網絡淫穢色情暗藏利益鏈條
記者調查發現,淫穢色情、低俗不良信息網站之所以能夠長期存在與其相關的利益鏈條有著密不可分的關係。
所謂的廣告聯盟投放廣告、第三方支付平臺的資金支付服務、境內外主機託管服務商提供境外主機及域名註冊服務獲利、手機WAP網站傳播淫穢色情信息獲利等方式,都為淫穢色情網站的存續提供了資金上的支持。
據了解,部分淫穢色情、低俗不良信息網站被境內一些網絡廣告代理商通過利潤分成的方式加入,成為其所謂的廣告聯盟方。網絡廣告代理商利用此類網站瀏覽點擊量大的特點,把廣告投放到這些網站上謀取廣告利益,這成為淫穢色情網站牟取非法收益的重要渠道之一。淫穢色情網站獲利的主要來源之一是為性用品網站提供廣告。性用品銷售商按照從色情網站連接點進入其網站的次數支付費用或者按照從色情網站點擊進入其網站所産生的交易額與色情網站建設者分成。如瀘州網監破獲的“狼友成人帝國”傳播淫穢物品案,其非法獲利途徑之一就是將涉案網站加入一些國外非法的廣告聯盟,在網站上設立大量的欺騙鏈結,讓網民點擊從而獲得廣告點擊數。
此外,一些網站利用個別網民的心理,打著淫穢色情的招牌,騙取用戶註冊信息,進行網絡詐騙、賭博和銷售違禁品等違法犯罪活動;違法犯罪分子主要利用QVOD進行捆綁盜號木馬引誘網民下載,伺機竊取虛擬財産等違法行為都是淫穢色情網站能夠存在的條件。
構建整治網絡色情的長效機制
四川省今年以來加大了打擊網絡淫穢色情等不良和有害信息,搞好整治網絡低俗之風專項行動力度,並將專項行動的重點放在社會聯動與建立長效機制方面。
今年的整治行動不僅業界成員廣泛參與,更取得抵制不良風氣的社會認同。四川省組織開展了首次互聯網行業抵制互聯網低俗之風誓約行動,省內基礎電信運營企業、主要網站、接入服務商、移動信息服務商等40余家業界代表共同簽訂《共建網絡文明誓約書》。四川日報、四川電視臺、新華網四川頻道、四川新聞網等數十家媒體對誓約行動進行了報道,簽約代表為全省互聯網行業抵制互聯網低俗之風樹立了榜樣,取得了網民的廣泛贊同。
此外,在此次整治互聯網低俗之風專項行動中,四川省高度重視對存在低俗問題單位的整改,深入調查相關責任方,對問題嚴重的、造成不良社會影響的網站堅決給予嚴肅處理。針對曝光的“天府熱線”、“成都熱線”等,專門會同成都市委宣傳部分管負責人、省通信管理局負責人,約見了省電信公司負責人、天府熱線等網站負責人,督促各相關單位認真查找問題,整改網站,對出現問題的責任單位和個人進行了嚴肅處理。
同時,四川省還專門組織省內主要新聞媒體和網站刊發新聞通稿,通過輿論監督、行政處罰等手段對其進行處理,並及時公佈了事件處理情況,獲得良好社會效果。