新華社北京１１月２５日電

切實做到“五個貫穿始終”
——深入學習實踐科學發展觀活動系列評論之四十

    把深化理論學習貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把加強分類指導貫穿始終，把加強作風建設貫穿始終，把加強基層組織貫穿始終，這是深入學習實踐科學發展觀活動彙報交流會對毫不鬆懈地開展好第三批學習實踐活動提出的基本要求。各地各單位要結合各自實際，認真貫徹落實。

    要把“五個貫穿始終”作為推動學習實踐活動紮實開展的基本要求。“五個貫穿始終”，是推動第三批學習實踐活動紮實開展、取得實效的關鍵所在。深入紮實開展好第三批學習實踐活動，深化理論學習是基本前提，只有堅持貫穿始終，才能不斷提高廣大黨員對科學發展觀的認識；解決突出問題是著力點，只有堅持貫穿始終，才能更加突出實踐特色，使學習實踐活動不斷取得實效、取信於民；加強分類指導是重要的工作方法，只有堅持貫穿始終，才能緊密結合各參學單位的特點和實際，提高針對性和實效性；加強作風建設是重要內容，只有堅持貫穿始終，才能促進樹立優良作風，進一步密切黨群幹群關係；加強基層組織是重要目標，只有堅持貫穿始終，才能進一步擴大覆蓋面，夯實黨執政的組織基礎。這“五個貫穿始終”對各參學單位都有很強的針對性和指導性，一定要深刻領會，自覺做到，推動本單位學習實踐活動深入紮實開展。

    要把“五個貫穿始終”作為實現學習實踐活動預期目標的有力抓手。通過學習實踐活動，要實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標，切實做到“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”，這“五個貫穿始終”是有力抓手。在學習實踐活動中，鄉鎮村和街道社區黨組織要堅持“五個貫穿始終”，採取通俗易懂、喜聞樂見的形式大力推動科學發展觀在城市和農村基層的普及，集中力量辦一些群眾迫切希望辦的實事好事，切實解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步樹立基層幹部的良好形象，使基層黨組織的領導核心作用得到充分發揮；中等職業學校、中小學校和基層醫療衛生單位黨組織要堅持“五個貫穿始終”，努力在推動基層教育醫療衛生事業科學發展，解決事關群眾切身利益、群眾反映強烈的突出問題，提高教育和醫療服務水平和質量，樹立良好師德師風、醫德醫風上呈現新氣象、新變化；非公有制經濟組織和新社會組織黨組織要堅持“五個貫穿始終”，著重在樹立科學發展理念、加強黨組織組建、為推動經濟社會又好又快發展作貢獻上狠下功夫。各地各單位把“五個貫穿始終”抓牢抓實，就能確保學習實踐活動朝著既定目標深入推進，防止走過場、出偏差。

    要把“五個貫穿始終”作為檢驗學習實踐活動實際成效的重要標準。從開展學習實踐活動要達到的效果上説，這“五個貫穿始終”是目標要求，也是衡量標準。看第三批學習實踐活動取得實際成效如何，就要看一看黨員幹部有沒有明顯提高對科學發展觀的認識，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力；就要看一看有沒有解決影響和制約本單位科學發展的突出問題，群眾反映強烈、希望解決的突出問題；就要看一看開展學習實踐活動有沒有結合本單位的特點，針對本單位的實際；就要看一看幹部作風有沒有切實轉變，黨群幹群關係是否進一步密切；就要看一看基層黨組織是否建立健全，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力是否提高。在開展學習實踐活動的全過程中，經常用這個標準來衡量，我們就能清楚地知道哪些方面需要保持良好勢頭，哪些方面需要加強改進，始終保持清醒的頭腦。