新華社銀川１１月２６日電（記者于瑤）據寧夏回族自治區發展改革委介紹，根據新一輪醫改的確定目標，寧夏將重點擴大保障覆蓋面及提高基本醫療保障水平，到２０１１年使全區城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合參保率平均達到９５％以上，實現城鄉居民全覆蓋。

    據了解，從今年起，寧夏將用兩年時間把全區所有國有、集體關閉破産企業和困難國有企業未參加醫療保險的退休人員全部納入城鎮職工醫保；簽訂勞動合同並與用人單位建立穩定勞動關係的農民工，由用人單位為其辦理城鎮職工醫保；允許收入低、生活困難、無能力參加城鎮職工醫保的城鎮靈活就業人員和退休人員參保；允許被徵地農民選擇城鎮居民醫保或新農合。在校大學生也將被全部納入城鎮居民醫保範圍內，流動性較大的農民工既可以在務工工地參加城鎮居民醫保，也可以參加戶籍所在地的新農合。

    在擴大城鄉醫保覆蓋面的同時，寧夏還要求醫療保障水平得以進一步提高。據了解，２０１０年，寧夏將把全區城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年１２０元，２０１１年，將城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合政策範圍內的住院費平均報銷比例分別提高到７５％、６０％和５０％以上，並基本建立覆蓋城鄉、制度完善、標準統一、運行規範、救助便捷，與城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合相銜接的城鄉醫療救助制度，逐步形成“門診救助、資助參保參合、住院救助、重特大病救助、臨時救助”五位一體的城鄉醫療救助體系，切實保障困難群眾基本醫療需求。

    另外，在基層醫療衛生機構建設中，寧夏將按照“一鄉一院、一村一室、完善社區、辦好縣級”的要求，使每個縣到２０１１年至少擁有１所基本達到標準化建設水平的縣級醫院。對公立醫院資源過剩地區進行醫療資源重組，以加強基層醫療衛生機構，鼓勵社會力量和具有資質的人員舉辦基層醫療機構和開辦診所或個體行醫。