構築全方位的“防疫堡壘”
——我國堅持不懈防控甲型H1N1流感疫情

    新華社北京１２月６日電(記者周婷玉 黃小希) “我生活在中國，覺得很安心。無論是送孩子上學，還是去商場購物，都覺得很有安全感。”外籍專家、《中國日報》評論員Ｕｓｈａ Ｓｈａｎｋａｒ今年８月撰文指出，他的安全感源於中國防治甲型Ｈ１Ｎ１流感措施十分得當。

    自今年４月甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情暴發以來，黨和政府一直高度關注疫情，作出一系列及時科學的防控部署。各地各部門充分發揮聯防聯控機制，在全民的支持下持續“作戰”，齊心協力共同構築一座全方位的“防疫堡壘”，努力為老百姓創造一個安全、健康、穩定的生活環境。

    11月13日，出租車司機將車停靠在湖南中醫藥大學第一附屬醫院等候領取藥品。從當日起，湖南中醫藥大學第一附屬醫院等單位聯合推出“中醫藥預防甲流，關愛你我健康”大型公益活動，長沙市12000名出租車駕駛員可在指定地點免費領取用於預防甲型H1N1流感的中藥香囊和湯劑。新華社記者 趙眾志 攝

    多方位監測，科學研判疫情

    “我國疫情形勢依然嚴峻。”衛生部衛生應急辦主任梁萬年分析國內“甲流”疫情時指出，我國疫情波及範圍進一步擴大，全國報告“甲流”重症和死亡病例數持續增加，學校仍然是我國“甲流”防控的重點場所……

    梁萬年的分析結果源自於實實在在的數據：我國報告確診病例的縣市區數增加５１０個，報告死亡病例的省份增加２１個；北方地區從１０月底的８０％升至１１月底的８７％，南方地區從８５％升至９３％。

圖表：防治甲流把握就醫時機很重要 新華社發

    科學研判疫情是有效開展防控的前提，而科學研判則有賴於多方位的監測提供依據。為此，我國在甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情發生後，國家迅速將原來的流感監測網絡由１９７家哨點醫院擴大到５５６家，網絡實驗室由６３家擴大到４１１家，每週檢測標本１萬餘份，及時提供我國流感樣患者比例、甲型Ｈ１Ｎ１流感病例佔流感病例的比例和病毒變異情況。

    截至１２月３日，我國境內共報告確診病例９．７萬餘例，已治愈７．８萬餘例，死亡病例２７０例。專家分析指出，應對甲型Ｈ１Ｎ１流感的戰鬥，還需持續一段時間。

    為了更好地應對疫情，我國還及時跟蹤全球疫情變化發展情況，密切跟蹤和監測甲型Ｈ１Ｎ１流感病毒毒力、傳播力及耐藥性的變化情況，及時對病毒變異等重要情況進行分析，動態評估其公共衛生影響，及時、科學、妥善地應對處置重要情況。

    近期，針對動物感染甲型Ｈ１Ｎ１流感病毒的新情況，衛生部密切與農業、林業等有關部門的協調配合，加強動物間疫情監測，並且開始統籌部署今冬明春突發急性呼吸道傳染病監測和防控工作。

圖表：我國發現首例狗感染甲流 農業部要求加強動物流感監測。新華社發

    從全面圍堵到“強化預防措施、突出重點環節、加強重症救治、減少疫情危害”，在疫情變化發展的每個轉捩點，我國都及時調整完善防控措施，牢牢把握防控之戰的主動權。事實表明，科學的研判為防控工作的開展爭取了寶貴時間。

    與此同時，衛生部還配合、會同有關部門修改完善了各類防控工作預案和防控方案。基於疫情防控工作實踐，《國家流感大流行防控應急預案》也在進一步編制完善。

    領先應用疫苗，建立保護屏障

    “我國成為世界上第一個可以應用甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗的國家。”自９月８日衛生部長陳竺發佈了這一重大消息後，我國就開始了緊鑼密鼓的疫苗接種工作，這將我國的疫情防控能力提高到了一個新的水平。

    為指導各地科學、規範、有效地開展甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗的預防接種，衛生部印發了《２００９年秋冬季甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗預防接種指導意見》，對疫苗接種程序、疑似預防接種異常反應的監測、報告和處理等工作提出規範性要求，明確了各地政府和有關部門在預防接種工作中的分工職責。各地政府和有關部門積極配合，制定了週密的接種實施方案。

    截至１２月４日２４時，國家食品藥品監督管理局累計完成甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗批簽發３４３批次６１９８萬人份。全國３１個省（區、市）、新疆生産建設兵團累計簽收疫苗４８７４萬人份；累計完成接種２９５５萬人。

    衛生部有關負責人説，部分地區和特定人群接種後已顯現出十分明顯的保護效果，有效遏制了甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情的傳播。

    在大力推行自願免費接種疫苗的同時，面對重症和死亡病例數的顯著增加，我國還堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，強化重症病例救治力度，最大限度地減少疫情的危害，保障老百姓的身體健康。

    透明公佈疫情，給民眾一顆“定心丸”

    衛生部衛生應急辦主任梁萬年１２月１日公佈，全國共報告４例接種甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗後的死亡病例。經過調查和屍檢，３例已證實與疫苗接種無關，另外１例的死因正在調查。

    已接種完甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗的韓女士説：“有什麼情況國家都會及時公佈，我對國産甲流疫苗的安全性還是信任的。”

    疫苗接種不良反應、病毒變異……“甲流”疫情帶來的不僅是攀升的數字，還有各種猜測、誤解甚至是恐慌。為更加準確、科學地反映我國內地疫情現狀和趨勢，指導公眾科學、有效地預防和應對，我國政府自始至終確保信息的公開透明，及時發佈疫情進展情況。每次疫情發展的關鍵時刻，衛生部都組織專家答疑解惑。

    １１月初我國報告第一例接種疫苗後的死亡病例，衛生部就及時向社會通報了調查進展，並立即組織權威專家，就疫苗的接種情況、不良反應率以及偶合症等給予詳細解釋。

    政府、專家、民眾圍繞疫情防控展開的互動，為防控工作營造了良好的社會氛圍。一位新浪網友説，信息公開、透明，以權威信息佔據信息空間，最大限度地滿足公眾的知情權，避免了流言與謠言的傳播，這成為政府安定人心、贏得輿論支持的關鍵。

    防控得力有效，國際高度認可

    積極的防控態度、得力的防控措施使得我國防控成果顯著，並在與疫情“作戰”的每個階段都贏得國際社會的認可：

    世界衛生組織助理總幹事福田敬二８月曾表示，中國積極努力防控甲型Ｈ１Ｎ１流感令人印象深刻，中國的努力為世界防控甲型Ｈ１Ｎ１流感做出重要貢獻。

    世界衛生組織駐華代表藍睿明１０月接受記者採訪時指出，中國採取了非常有前瞻性的、積極的應對措施，並讚賞中國“在甲型Ｈ１Ｎ１流感識別、診治以及疫苗的生産研發等方面都走在世界前列”；對中國大規模進行疫苗接種這一舉措他表示“非常支持”。

    《紐約時報》１１月１１日發表了一篇題為《中國應對流感的嚴格措施顯現成效》的文章，肯定了中國政府為防控甲型Ｈ１Ｎ１流感傳播採取的措施。文章認為，這些措施已經收到了成效，有力遏制了甲型Ｈ１Ｎ１流感在中國的大面積傳播。

    抗擊疫情仍在繼續，任重而道遠。專家預測，未來１─２個月是我國甲型Ｈ１Ｎ１流感防控工作的關鍵時期。寒冷的天氣也許讓疫情變得更加嚴峻，但寒潮驅散不了人們戰勝疫情的信心與決心。

    國務院常務會議研究部署做好甲型H1N1流感防控等

    國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好甲型H1N1流感防控工作，討論並原則通過《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》，批准港珠澳大橋工程可行性研究報告。

    會議指出，前一階段，各地區、各部門認真落實黨中央、國務院的決策部署，切實做好甲型H1N1流感防控工作，取得了明顯成效。當前，全球甲型H1N1流感疫情持續迅速蔓延。我國不少地方甲型H1N1流感患者驟增，一些學校出現聚集性病例，部分地區進入了流感高發期。今後一段時期，疫情還將繼續發展，防控形勢十分嚴峻。 >>>詳細

    衛生部通告2009年11月甲型H1N1流感防控工作情況

    截至11月30日，全國31個省份累計報告甲型H1N1流感確診病例92904例，包括境內90720例，境外輸入2184例；已治愈73091例，在院治療7253例，居家治療12360例，死亡病例200例。

    11月1日至30日，31個省份報告新增甲型H1N1流感確診病例46213例，其中境內感染46162例，境外輸入51例；居家治療33019例，住院治療13018例；死亡194人。具體情況見附表。 >>>詳細