專訪：必須統籌綜合解決氣候變化問題
——訪中國國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿

    新華社哥本哈根１２月９日電（記者陳文仙　尚軍）正在出席哥本哈根聯合國氣候變化大會的中國國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿９日在接受新華社記者專訪時指出，氣候變化問題不僅是二氧化碳排放問題，而且是涉及政治、經濟、社會和文化等諸多領域的發展問題，所以必須採取統籌和綜合的方法來控制和解決這一事關人類未來的大問題。

    趙白鴿説，這是中國在本次氣候變化大會上的一個重要立場，也是中國首次在這樣的世界性大會上明確提出要統籌綜合解決氣候變化問題的重要主張。

    她説：“如果我們僅僅盯住二氧化碳排放來談氣候變化，這註定不能在戰略上取得成功。各國必須意識到，只有通過綜合發展的手段，通過因地制宜的方式，才能根本解決氣候變化問題。發達國家必須減少排放，發展中國家主要是加強適應和應對氣候變化的能力。”

    趙白鴿指出，中國減緩和適應氣候變化的工作早在３０年前就開始了。自改革開放以來，中國政府確定了三項重大國策，即計劃生育、性別平等和環境保護，這實際上“就開始把人口資源環境與社會經濟發展進行統籌考慮”。在過去３０年裏，中國為世界應對氣候變化作出了重大貢獻。

    她説，人口的增長與氣候變化有著密切的關係。中國政府一直採取各種方法加強人口管理，降低生育率。中國總和生育率已從３０年前的５．８下降為目前的１．８，這就意味著，中國在過去３０年裏少出生了４億人口，按照目前人均二氧化碳排放量４．５７噸計算，中國如今每年減少１８．３億噸二氧化碳排放。按人均計算，中國目前的二氧化碳排放量僅為美國的五分之一和英國的二分之一。

    趙白鴿説：“中國目前的排放是生存排放，我們不可能再回到原來的低發展水平。中國在解決氣候變化問題上，既考慮了個人權益，也考慮了群體權益，在保障和發展個人權益和群體權益兩個方面做到了很好的結合。”

    目前，中國在人類發展指數方面，包括人均壽命、教育水平、婦女解放程度、健康水平等，均為世界發展最迅速的國家之一。她説：“中國在計劃生育、人口管理方面形成的‘以人為本，以家庭為中心’的模式，不僅為全球二氧化碳減排作出了貢獻，而且為世界其他國家尤其是發展中國家的可持續發展提供了有益的經驗。”

    趙白鴿説：“我們將繼續為減少碳排放而努力，進一步採取政策措施，穩定低生育水平，促進家庭發展，建立正確消費觀，協調發展人口、資源和環境。同時，我們也要向其他發展中國家和發達國家學習，推動南北之間和南南之間在氣候變化問題上的戰略和政策對話以及技術合作。”

    趙白鴿建議，將人口發展問題寫進哥本哈根氣候變化會議的成果文件，內容主要包括：進一步充分認識人口、資源、環境、發展之間的密切關聯，從社會發展和可持續發展的角度考慮和應對氣候變化問題；堅持人口、經濟、環境、資源、生態的全面、協調和可持續發展，採取綜合方式應對氣候變化問題，關注氣候變化和人口發展的相互作用；堅持國際共識、履行國際責任，承擔共同但有區別的責任；優先開展對相關數據的研究和收集，以提高對於氣候變化過程中的人口動態的全面系統理解；關注氣候變化對健康特別是生殖健康、對人口特別是處於弱勢狀態的如貧困、婦女、移徙等群體所造成的後果；開展綜合應對氣候變化的國際合作。