新華社銀川12月16日電(記者 曹健)寧夏回族自治區日前原則審議通過了《在吳忠市開展擴權強縣改革試點工作的意見》,吳忠市鹽池縣、同心縣將在自治區內首先開展擴權強縣改革,進一步擴大試點縣的經濟社會管理權限,增強縣域經濟的發展能力。
據了解,寧夏是全國首批5個“省直管縣”試點省區之一。考慮到同心縣、鹽池縣屬寧夏中部乾旱地區,區域面積大,基礎設施較差,經濟發展比較落後,群眾生活水平較低,加快縣域經濟發展的形勢較為迫切等,寧夏選定鹽池縣和同心縣作為寧夏擴權強縣改革試點地區。
此次改革,同心縣、鹽池縣與吳忠市的行政隸屬關係不變,同時試點縣享有與地級市相同的經濟管理權限和部分社會管理權限。現行的須由地級市審批或管理的經濟社會事項,除國家法律、法規有明確規定的外,均由試點縣自行審批、管理,報吳忠市備案。現行須由地級市審核、報自治區審批的經濟社會事項,均由試點縣直接報自治區審批,報吳忠市備案。對國務院或國家有關部門規定須經地級市審核、審批的事項,凡試點縣具備辦理條件的,採取自治區、地級市政府委託或授權等辦法,下放到試點縣辦理。
據悉,寧夏將分期分批下放10大領域100項管理權限,下放的管理權限主要涉及計劃管理、經費安排、項目審批、用地報批、證照發放、信息獲得等。
寧夏計劃通過擴權強縣改革,到2013年,試點縣規模以上工業增加值、財政總收入比2008年翻一番以上。