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《巡視工作條例》是完善黨內監督制度的重大舉措
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年12月18日   來源:人民日報

    2009年7月2日,中共中央頒布實施了《中國共産黨巡視工作條例(試行)》(以下簡稱《巡視工作條例》)。它的頒布實施,對於完善巡視制度,規範巡視工作,進一步加強黨內監督,加強領導班子和幹部隊伍建設,推動中央各項重大決策的貫徹落實,促進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展,具有十分重要的意義。

    《巡視工作條例》的發佈施行,是貫徹落實黨章的規定,進一步加強黨內監督、完善黨內監督制度的重大舉措。加強黨內監督,是保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰鬥力,提高黨的執政能力和拒腐防變能力的重要手段,是推進黨的建設新的偉大工程的現實需要。我們黨歷來高度重視黨內監督工作,尤其是黨的十六大以來,黨內監督工作不斷取得新成效:黨內監督被列入全黨的重要議事日程,黨內監督機構的職能作用不斷強化,黨內監督的途徑和手段不斷拓展,黨內監督制度和法規體系不斷健全和完善。黨中央對巡視制度給予了充分肯定,將巡視制度寫入黨章,黨的十七大報告明確要求要進一步“完善巡視制度”。《巡視工作條例》明確了巡視工作的領導體制,拓展了巡視監督的內容,完善了巡視監督的程序,是對《黨內監督條例》關於巡視制度的進一步細化和完善,是加強黨內監督,完善黨內監督制度的又一重大成果。

    《巡視工作條例》的發佈施行,是對多年巡視工作實踐的科學總結。自2003年確立巡視制度以來,根據中央的部署和要求,中央紀委、中央組織部以及各省(區、市)黨委組建專門巡視機構和專職巡視隊伍,積極開展巡視工作,在巡視工作應當堅持的原則、巡視監督的重點、巡視工作的領導體制和工作機制、巡視工作的方法、巡視成果的運用、增強監督合力和實效、加強巡視幹部隊伍建設等方面也積累了豐富的經驗,為進一步規範和完善巡視工作奠定了良好的實踐基礎。《巡視工作條例》正是在對各級、各地多年巡視工作實踐進行科學總結的基礎上,將實踐證明行得通、有實效的做法上升為黨內法規,作為制度固定下來,從而更好地指導和推動巡視工作的深入開展。

    《巡視工作條例》的發佈施行,是巡視工作制度化、規範化的重要標誌。加強巡視制度建設,是提高巡視工作質量和水平、推動巡視工作健康深入發展的重要保證。《巡視工作條例》的出臺,為進一步加強巡視工作提供了依據。作為巡視工作的一項基礎性法規,《巡視工作條例》對中央巡視組和各省(區、市)黨委巡視組開展巡視工作作了統一規範,是今後開展巡視工作的基本依據,是建立內容完備、科學有效的巡視制度的重要標誌,提高了巡視工作的制度化、規範化水平。

    黨的十七屆四中全會通過的《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》要求“以加強領導幹部特別是主要領導幹部監督為重點,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明”,“加強和改進巡視工作,健全巡視工作領導機制,選好配強巡視幹部,完善巡視程序和方式,提高巡視成效”。各級黨組織要把認真學習貫徹《巡視工作條例》和學習貫徹黨的十七屆四中全會精神結合起來,把貫徹落實《巡視工作條例》作為加快推進懲治和預防腐敗體系建設、深入開展反腐敗鬥爭的重要內容,深入學習宣傳,認真組織實施。要使廣大黨員特別是黨員領導幹部通過學習,深刻領會和準確把握《巡視工作條例》的主要內容和精神實質。要採取多種形式,廣泛宣傳,切實增強黨員領導幹部接受監督的意識。各級黨組織以及巡視工作機構,要嚴格執行《巡視工作條例》,認真履行職責,充分發揮職能作用。被巡視黨組織領導班子及其成員要自覺接受巡視監督,積極配合巡視工作,堅決糾正不符合中央要求的各種行為。 

 
 
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