編者按
新中國成立60週年的激情還未散去，法蘭克福書展上中國文化的畫卷剛剛掀過，2009年就又將成為過去。在這一年中，在文化教育的領域中註定有這樣一些事、這樣一些人會永遠留在歷史的畫卷中。
這一年，文化産業逆勢而上，以中國元素為底蘊的電影、電視、動漫不僅塑造了新的國家形象，而且為中國經濟走出國際金融危機陰影平添動力；這一年，生機勃勃的教育事業迎來了自己的轉捩點，問需於民，問計於民，辦好讓人民滿意的教育成為全社會的大事；這一年，以《建國大業》、《復興之路》為代表的主旋律文藝催生出中國文化産業未來發展的“潛力股”；這一年，學術造假事件沸沸颺颺，懲治學術不端重拳頻出;這一年微博客成為最時尚的新媒體……
這一年，任繼愈、季羨林、錢學森等幾位大師紛紛結伴離去，他們遠去的背影已成為2009年最凝重的底色；而他們的離去，讓我們更加了解我們的歷史與時代，讓我們更加期待像他們這樣的鴻儒大家不斷涌現，讓我們更加期待民族的未來與振興……
文化産業振興
逆勢上揚漸入佳境
櫛風沐雨，砥礪圖強。起步于1998年的中國文化産業，用僅僅11年的時間便走過西方發達國家近一個世紀的發展歷程，正以炫目的姿態呈現于當今世界。
2008年，國際金融危機將全球經濟推入“寒冬”，也打斷了中國經濟在慣性發展路徑上的進程。然而，在許多發達國家文化企業消極“縮身”以抵禦寒流之時，我國文化産業卻如同在重重霧靄中起飛的蒼鷹，振翅高飛，顯示出旺盛的生命奇跡。以“中國元素”為底蘊的我國文化産業不僅塑造了強大的中國國家文化形象，成為推動社會主義文化大發展大繁榮的重要引擎和經濟發展新的增長點，更為推動中國經濟走出國際金融危機陰影增添了力量。
9月26日，《文化産業振興規劃》出臺。這是新中國成立60年來文化産業的第一次專項規劃，為加大文化産業政策扶持力度、完善産業政策體系、推動産業跨越式發展提供政策支持。《規劃》的出臺，意味著我國政府已經堅定地把發展文化産業確定為一項重要的國家戰略。
經過改革開放30年來的高速發展，今天的中國已經成為世界第三大經濟體，這為中國文化産業振興提供了物質前提；文化體制改革的漸入佳境，為文化産業創造了良好的社會環境和體制機制基礎；現代科技文明、中華傳統文化，這是中國文化發展的雄厚根基，也是中國文化産業振興的力量之源。（李舫）
教育規劃綱要
廣集眾智廣納群言
要説今年教育界的頭等大事,首推研究制訂《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。對於新世紀以來我國的第一個教育規劃，對於這個指導未來12年教育改革和發展的綱領性文件，人們充滿了期待；作為本屆政府必須著力做好的一件大事，黨和政府高度重視，在制訂過程中始終堅持廣集眾智，納群言。
規劃綱要讓人民群眾滿意，就要符合中國國情和時代特點，既要體現全局性、宏觀性、長遠性和戰略性，又要表達人民群眾對教育改革和發展的期盼。如何減輕中小學生學業負擔？高中要不要取消文理分科？如何改革考試招生制度？農民工隨遷子女受教育的權利如何保證？……在徵求意見過程中，許多老百姓關心的話題、媒體熱議的話題，都成為政府聽取意見的內容，成為制訂規劃綱要的參考。規劃綱要的制訂，反映出教育決策民主化正闊步向前。
在新的歷史時期,教育面臨著許多複雜而棘手的問題，有些問題是多年來困擾教育發展的“老大難”，有些問題是在教育改革和發展中遇到的新情況。教育規劃綱要將指導未來12年的教育改革和發展，必須從戰略的高度，對這些問題提出解決的辦法，拿出切實措施，或提出意見和建議，使命之重大，任務之艱苦，可見一斑。從年初到年末，教育規劃綱要的制訂已近一年。人們在翹首期盼……（袁新文）
國慶獻禮片
主旋律成為“潛力股”
10月1日晚天安門廣場的群眾聯歡晚會，焰火和群眾聯歡是全世界都最為關注的部分。焰火創意和使用數量之多，令人嘆為觀止。而群眾聯歡部分的集體舞，不再是隨著同一首歌跳起相同的舞步，而是以各板塊為單元，用不同的道具和舞姿，表達對祖國的祝福。
與其説這是藝術的流變，不如説這是中國人思想觀念的轉變。善於突破、勇於創新，用更加多元和豐富的藝術語言，向世界呈現更加英姿煥發的中國形象，傳達更加包容的中國心態。
大型音樂舞蹈史詩《復興之路》亦是如此。長達兩個半小時的演出中用藝術的表現方式，對中華民族一個多世紀走過的漫漫路途細細回味和思考——這是一個國家走向成熟的肢體語言。
同樣，為獻禮國慶而作的一大批電影、電視劇作品，不僅在藝術上展現出頗高的成就，而且在産業化發展的道路上邁出了堅實的一步。從《建國大業》到《風聲》，從《潛伏》到《我的兄弟叫順溜》，一個新的電影檔期成為“潛力股”，一種新的風潮逐漸形成。
如果説，展示最好的文化藝術成就，是2009年一系列國慶獻禮文化藝術活動的初衷，那麼實際上，創造這些成就的歷程，以及其中經歷的種種開拓與創新，則為這場盛大的獻禮帶來了許多意外驚喜，對此後的社會文化藝術發展，別具深意。（劉陽）
凈化網絡環境
保護未成年人健康
“整治網絡低俗之風”、“打擊手機涉黃信息”、大力實施“少兒出版精品工程”……這一年，社會各界倍加關注未成年人思想道德建設，有關部門更是頻出重拳，為未成年人健康成長“保駕護航”。
我們常説，未成年人是國家的希望和未來。孩子思想道德狀況如何將直接影響社會主義現代化事業的實現。在中共中央、國務院《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》頒發第五年之際，“凈化社會文化環境，保護未成年人健康成長”已成為全社會強勁的呼聲。從1月5日開始，中央外宣辦、工信部、公安部、文化部等部門聯合開展整治互聯網低俗之風專項行動，共關閉淫穢色情和低俗網站4000多家，關閉網站欄目9600多個。
凈化網絡是手段，提高認識才是關鍵。11月底在長沙召開的全國未成年人思想道德建設經驗交流會針對當前形勢，研究部署了今後的工作。“戰略工程、希望工程、民心工程、基礎工程”的概括，使全黨全社會對未成年人思想道德建設的思想認識達到新的高度。要把加強和改進未成年人思想道德建設納入經濟社會發展總體規劃、納入科學發展考評體系……
認識的提高，必將開創新的局面。未成年人思想道德建設播撒出“德”的種子，必將為孩子們綻放出美好的人生。（倪光輝）
法蘭克福書展
中國文化的“掃盲課”
長期以來，儘管西方消費者通過印有“中國製造”標簽的商品而不斷接觸中國，但是中國的文化形象在他們眼中始終模糊不清。絕大多數西方人通過媒體感知的中國形象與事實之間的距離可謂天差地別。在這次法蘭克福書展上，274家中國出版社、10000多種圖書、612場活動、2500平方米的主題館、100名中國作家……令西方人終於有機會零距離接觸真實的中國文化。
於是我們看到了一系列令中國人既吃驚又感動的畫面：在中國主題館，當解説員介紹説中國每年出版的圖書超過23萬種，超過美國，是世界出版大國時，許多人臉上是一副難以置信的表情；一位觀看了中國電影展的德國人説，在此之前他不知道中國還有電影；在中國非物質文化遺産展演區，每當京劇開鑼上演總是人山人海……面對精彩紛呈的主賓國活動，一家德國媒體稱，中國給西方人上了一場中國文化的“掃盲課”。
如果説“無知與偏見是交流的最大障礙”，那麼2009年中國在法蘭克福書展上所取得的成就就不僅僅是輸出了創紀錄的2417項圖書版權，更是在一定程度上消除了西方的無知與偏見。正如習近平副主席在書展開幕式上所説，文化因交流而豐富，因交融而多彩。崛起中的中國有責任也有能力向世界輸出中國文化，在交流與交融中重拾中國的文化自信，重塑中國的文化形象。（張賀）
歐羅巴利亞
中國藝術輻射歐洲
在比利時，估計誰也沒有見過今天這樣的景象，大紅燈籠高高挂起，茶室牌樓搭在布魯塞爾市中心，巨幅山水畫懸在比利時皇家大法院前，中國文化精品遍佈在各地的博物館、美術館、劇院裏。
繼中法文化年、中俄文化年之後，歐羅巴利亞中國藝術節再次將中國文化大規模地送上世界舞臺。從今年10月到明年2月，在這個歐盟與北約眾多機構聚集的地方，1000多位中國藝術家帶著古典和當代文化傑作走來，500多項中國文化活動在這裡相繼舉行。
中國文化曾經影響世界，這是中國人的歷史自豪；如何讓當代中國人的文化創造走向世界，多少年來似乎也成了一個情結。從政府間文化交流發展到商業性巡演，從出國為華人表演到進入主流劇院，從寄身別人的品牌到原創劇目佔據國際舞臺，在經歷了艱難摸索的過程之後，收穫的季節終於來了！歐羅巴利亞藝術節原本是歐洲人自己的文化盛會，如今，在這一節日創辦40週年之際，作為唯一受邀國，中國文化成了主要內容。過去一提中國文化走向世界，最叫座的往往是老祖宗的那份家當，而今天，當代中國人的創造已經成為耀眼的篇章。
歐羅巴利亞中國藝術節也證明，單方面走出去，靠送票獲得觀眾，只是一種自娛自樂；真正的走出去，應該是受邀、商演、賣票、媒體的獨立評論。走出去也不能只靠文物和傳統劇目，當代人的文化創造更有意義！（陳原）
高考事件論爭
聽取“革”聲一片
北京大學試行“中學校長實名推薦制”，這項醞釀已久的高考自主招生政策改革之舉，讓已臨歲尾的教育領域又熱鬧喧囂起來。引起爭論之餘，它為2009年全年的高考改革增添了一抹銳意進取、大膽創新的色彩，同時，也為2010年的中國高等教育鋪墊了一個讓人充滿期待的伏筆。
回望2009年的高教領域，改革無疑是貫穿始終的主旋律。
遼寧、天津、福建、安徽、浙江5省份實行“新課改高考”，使得全國實行“新課改高考”的區域進一步擴大，也使得高考作為基礎教育的“終審”環節，對旨在變革人才培養模式、發展學生創新精神和實踐能力的“新課程改革”的呼應再次推進。
從統一走向多樣、從招考合一走向招考分離，幾年來，各高校對建立符合我國國情的以統考為主、統分結合的多元招考制度的探索未曾停步。北大的“中學校長實名推薦制”和清華、上海交大等5所高校聯合自主招生等制度在今年紛紛出臺，追根溯源都是希望給“一考定終身”的高考制度做些大膽的探索和補充，給考生多些空間、多些機會。
如果説，30餘年的教育實踐表明，高考制度對於保障教育公平、重構教育秩序功不可沒，那麼，今年的教育實踐同樣表明，打破“一考定終身”，探索多元的人才評價機制也已勢在必行。
2009，改革已成共識。改革中的高等教育，萬眾矚目，令人期待。（趙婀娜）
Twitter到微博
全媒體見證新崛起
2006年8月正式上線後，微博鼻祖Twitter迅速風靡美國。2009年，Twitter的全球獨立訪問用戶量超過4450萬。在國內，新浪、網易、搜狐等大型門戶網站的加入，將微博在國內大張旗鼓地推廣開。
篇幅短小、發佈即時便利的微博帶來了一場全新的媒體革命。哪有突發事件，只要有微博發佈者在，其報道的實時性、現場感，有時甚至超過了傳統媒體和方興未艾的互聯網。
當然，互聯網在2009年發揮的重要作用也不容小覷。雲南“躲貓貓”事件、上海“釣魚執法”事件、南京“徐寶寶事件”……互聯網用戶聚合而成的強大力量，使一連串社會事件公之於眾，並在社會輿論的監督下得以解決。“第三方調查”正式登上歷史舞臺，成為社會民主力量最充分、最有力的推動者和見證者。
2009年，中國互聯網用戶超過3.3億，手機用戶超過7億。3G時代的到來，賦予了每一個互聯網和手機用戶發聲的權力和渠道。在西方，記者曾被譽為“無冕之王”。隨著“社會化媒體”的興起，全民表達時代翩然而至，人人都將成為“無冕之王”。
而平面媒體、廣播電視媒體等傳統媒體對一系列事件的深入追蹤，以及在事件之後進行的思考和反省，則將媒體功能進一步推向縱深。今天的全媒體矩陣中，任何一個都不可或缺。全媒體聲音的壯大和功能的提升，見證著社會民主發展的進程。（劉陽）
眾議漢字調整
文字也需問計於民
今年8月12日至31日，國家語委公佈《通用規範漢字表》，向社會公開徵求意見，引起了公眾的高度關注。
公眾關注的原因主要有兩個，一是決策問計於民，體現了政治文明、社會進步，二是文字與大眾的生活息息相關。
儘管專家一再強調和解釋説，將只在印刷體SimSun字中按字表調整44個字的字形，不涉及手寫KaiTi字，但是，大多數社會意見認為字形微調會改變長期以來形成的使用習慣，將給大眾用字造成麻煩，認為不宜輕易改動。
據悉，國家語委有關部門已把接收到的意見匯總後上報國務院，最終由國務院決定究竟改不改和怎樣改。
這次文字改革容易讓人想起上世紀的第二批簡化字。1977年12月20日，第二批簡化字(共853個)公佈，立即遭到了各方面的批評，不久，國務院宣佈廢止第二批簡化字。
這兩件事説明，專家有專家的視角，公眾有公眾的要求，前者可能更多地思考專業規律，後者也許側重現實應用。如果要取得比較好的結果，看來需要專家與公眾的良性互動。
兩次文字改革都深深受到公眾的影響。據悉，文字專家為這次文字改革進行了8年的工作。或許，在這長達8年的研製過程中，如果能夠及時、不斷聽取公眾意見，不僅問計於民，而且問需於民，那麼，結果可能會更理想一些。（董洪亮）
直面學術造假
根治沉疴須出重拳
今年以來，學術造假事件不僅接二連三，沸沸颺颺，而且呈現出“升級”特徵：一些大學的院長、校長甚至院士等知名人士，身陷學術造假漩渦。究其原因，是學術不端行為愈演愈烈，還是學術打假力量聲勢壯大？
學術不端確有其社會根源。在學術界，對學術不端行為司空見慣甚至抱有同情心理，無形中為學術不端行為的氾濫和“升級”營造了軟環境；高校領導身兼多任，既難以專心致志抓管理，又不能一心一意搞科研，是滋生學術腐敗的制度缺陷；學術成就和學術機構、學者個人的利益形成了複雜、緊密的聯絡，從而構成了形形色色學術失范行為的溫床。
令人欣慰的是，人們的學術打假意識明顯增強，學術打假的社會力量在悄然壯大。特別是網絡技術的飛速發展和普遍應用，大大方便了人們對學術造假行為的發現和甄別。在“人人都有麥克風”的時代，許多有良知和正義感的專家學者，眼裏揉不得沙子，對學術不端行為大膽揭露，讓學術造假者難有容身之地。
除了學術造假，武漢大學常務副書記和常務副校長東窗事發，也成為社會關注的一個焦點。輿論普遍認為，這看似個案，卻反映出高校管理存在的弊端。
不論是學術不端還是高校管理弊端，都不能孤立來看。如何重拳出擊，如何從制度設計入手根治沉疴，將是今後教育改革和發展中必須認真解決的重大課題。（袁新文）
