近日,“中國旅遊日”已成為旅遊業界和社會民眾討論的熱門詞彙。只要在百度鍵入“中國旅遊日”,就能搜索出50多萬條目。
2009年底,國務院通過的《關於加快發展旅遊業的意見》明確提出,要設立中國旅遊日。國家旅遊局隨即啟動了相關落實工作,12月7日就設立中國旅遊日,向社會徵集日期方案。隨著旅遊業在國民經濟和社會發展中的作用越來越大,旅遊日這個過去在很多人眼中難圓的夢,即將成為現實。
中國旅遊日將如何確定?廣大民眾何時可以擁有這個節日?帶著大家普遍關注的問題,記者專訪了國家旅遊局有關部門負責人。
中國旅遊日是全國性活動日、宣傳日,不是節假日
記者:中國旅遊日是節假日嗎?它的定位是什麼呢?
高舜禮(國家旅遊局綜合協調司副司長):中國旅遊日是由國務院批准設立的全國性活動日、宣傳日,不是可以放假的法定節假日。根據2001年中辦、國辦下發的《關於節日、紀念日、活動日設立程序的通知》,要嚴格控制全國性紀念日、活動日、宣傳日的設立,審批權在全國人大常委會和國務院。該通知下發後,至今只批准設立了全民國防教育日、文化遺産日、全民健身日和全國防災減災日四個。當然,除此以外,也有一些由部門或團體確定的活動日,例如,愛牙日、中小學生安全教育日、愛眼日、高血壓日、愛耳日、青年志願者服務日、保護母親河日等,但在規格上不屬於國家設立的全國性活動日或宣傳日。
設立旅遊日表明中國政府對旅遊業高度重視
記者:國家設立中國旅遊日的目的是什麼?
高舜禮:設立旅遊日旨在強化旅遊宣傳,提高全社會對旅遊的關注度,培養國民旅遊休閒意識,鼓勵人民群眾廣泛參與旅遊活動,提升國民生活質量,進一步推動旅遊業發展。從大的方面看,設立旅遊日也向世界表明了中國政府對旅遊活動和旅遊業的高度重視。目前,世界上有一些國家設立了旅遊日、旅遊周,總的來看不是很多,這恰恰顯示了我國政府對旅遊業的重視。以往國家對旅遊業的重視和支持,主要體現在旅遊行業之內,例如,給予旅遊業較高的産業定位,給予旅遊業發展政策的支持,這對普通百姓和旅遊者來説感受不是很明顯。此次中國旅遊日的設立,就不僅是對旅遊行業或旅遊從業人員,而且是面向全體民眾和全社會的,它讓人民群眾直接感受到了國家對旅遊的重視,也意味著國家對旅遊活動的積極支持。這對全民參與旅遊活動、把旅遊作為日常生活的內容是一種倡導和鼓勵。在這個過程中,對民眾也就有了宣傳教育作用,讓旅遊者明白旅遊的功能是什麼,如何去旅遊,為什麼要發展旅遊,如何使旅遊發揮更好的作用等。
此外,設立旅遊日反映了國家更加重視科學發展。在目前國家批准設立的宣傳日、活動日中,旅遊日算是直接與民眾生活息息相關的,而且屬於服務業領域的,這反映了國家越來越重視民生,越來越重視把旅遊業作為服務業的龍頭。此外,旅遊是多層次消費和最終消費,旅遊又是綠色的、環保的、低碳的。國家重視發展旅遊業,重視推動國民旅遊休閒,必將有利於促進生態文明建設,建設資源節約型和環境友好型的兩型社會。
將根據四項原則確定中國旅遊日日期
記者:將會根據什麼原則來確定中國旅遊日的具體日期?
高舜禮:中國旅遊日具體日期的徵集,主要考慮了幾個原則:一是與旅遊有一定的紀念、宣傳等關聯意義;二是有利於啟發國民旅遊意識,發揮旅遊的教育功能;三是時間上適於多數地區的人外出旅遊;四是公開透明,普遍參與,選擇主流共識。
備選日期正在網上徵集意見,最後將由國務院批准
記者:據有關單位調查,78%的公眾認為應該設立中國旅遊日。設立日期何時可以確定?
沈虹(國家旅遊局假日處處長):去年12月23日,國家旅遊局“中國旅遊日徵集策劃專項工作委員會”授權新浪網就“中國旅遊日”設立日期開展的網絡調查正式啟動,民眾可以各抒己見,暢所欲言。根據近年來有關地方、業界和專家學者提出的建議和思路,新浪網旅遊頻道列出了10個有一定代表性的日期,並逐一註明了該日期備選的理由,以問卷形式請網民選擇並鼓勵發表不同意見。
目前網民選擇較多的,一是與我國偉大的旅行家徐霞客相關的日期,二是傳統的踏青遊春的農曆三月三、清明等;三是鄧小平同志1979年7月15日登臨黃山的日子;還有與“世界旅遊日”同一天的9月27日等。
在以書面和電子郵件徵求社會各界意見、網絡調查的同時,還將聽取和徵求旅遊及相關行業、從業者、專家學者等的意見,最後報請國務院批准“中國旅遊日”的具體日期。之後,國家旅遊局將會同有關方面籌辦首個“中國旅遊日”活動。(記者 趙珊)