首屆以提高種業科技創新能力，發展生物育種戰略性新興産業，保障糧食安全為主旨的“中國（博鰲）農業科技創新論壇”1月15日在此間開幕。論壇由科技部、農業部和海南省人民政府聯合主辦。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉對論壇作了重要批示。全國政協副主席、科技部部長萬鋼，中央農村工作領導小組副組長陳錫文，海南省省長羅保銘，農業部副部長張桃林出席開幕式並講話。開幕式由科技部副部長張來武主持。

    袁隆平、李振聲、戴景瑞等著名科學家及國內知名種業企業負責人共同就新形勢下如何提高我國農業科技創新能力和保障國家糧食安全等問題進行了重點研討。

    萬鋼在講話中指出，“十一五”以來，黨中央、國務院更加重視農業和農村科技工作，我國農業科技投入不斷增加，農業科技不斷取得新的重大成果。農業生物技術、農業信息技術、先進設施與裝備技術等高技術對現代農業的引領作用不斷顯現，成功育成了超級稻、轉基因抗蟲棉等一批高産優質農作物新品種，作物良種覆蓋率達到95%以上。我國已累計培育主要農作物新品種1萬餘個，實現了5—6次大規模的品種更新換代，良種對增産的貢獻率達到35%左右，已初步形成主體多元化的全國種子市場，種業市場價值達500億元，種子使用量在200億公斤左右。一批農作物新品種和一大批農業科技成果得到大面積應用，糧食豐産科技工程近2年共示範帶動3億畝、直接增加糧食2000多萬噸。雜交稻已累計推廣了60多億畝，增産稻穀6000多億公斤。國産轉基因抗蟲棉已累計推廣超過了2.5億畝，直接為棉農增加收益490億元。農業生産新技術應用廣泛，有效降低了農業面源污染。以秸稈、畜禽糞便等農林剩餘物為主要原料的生物質綜合利用效果明顯，秸稈還田、農村沼氣等技術已得到大面積應用。研究開發出現代抗旱節水農業新産品、新技術累計推廣面積4億畝，抵禦氣候變暖的抗旱技術能力明顯提高。面對國際金融危機、重大自然災害以及全球農産品價格異常波動等始料未及的重大影響，農業農村依然保持了良好的發展態勢，糧食産量連續6年增産，農民收入首次突破5000元大關。

    萬鋼強調，我國氣候條件複雜、生態環境脆弱、自然災害頻發，直接影響農業發展和糧食安全。因此，依靠科技創新減輕全球氣候變化對我國農業及糧食生産的影響，增強農業抗禦氣候風險的能力，成為我國科技工作的重要任務。在農業生産發展中，種子技術是最核心、最基礎、最重要的關鍵技術。發展種業不僅關係到國家糧食安全，更關係到一個國家的政治、經濟利益。我國農業生物技術雖然取得長足進展，雜交稻等技術居於國際領先水平，但與發達國家相比，還存在差距。面對現代前沿高技術的挑戰，我們要突出自主創新戰略，加快培育農業自主知識産權重大技術成果，培育戰略性新興産業。要切實加強種質基因資源開發、生物育種核心技術和新品種開發、生物品種制種關鍵技術開發。要強化産學研結合，推進科研院所、大學等種業科技成果向優勢種業企業轉移，加速我國種子企業的資源融合和並購重組。根據我國農業人均土地少，經營規模小以及缺乏規範種植的現狀，充分發揮公益院所和高等院校的人力資源優勢，加強農民種業技術員培訓，充分利用市場機制與政府推動機制，大力發展科技特派員創業，培育農民種植大戶和農民種子專業戶，規範種子生産技術，構建中國特色的種業發展模式。

    萬鋼表示，加快農業科技創新工作，還要著力從以下幾個方面入手：一是要進一步加強農業和農村科技工作的組織領導，在繼續強化農村科技工作部門協調的基礎上，積極推進部省工作會商機制，在優化農村科技創新環境、深化産學研結合、發展戰略性新興産業、完善創新體系、發揮科技支撐作用等方面開展廣泛的合作與互動，共同推進農村科技工作發展。二是要進一步加強農業科技體制機制創新，切實加強對重大技術産品、重大自主技術的聯合研發，儘快攻克一批重大關鍵技術、獲得一批重大科技成果，帶動農業科技整體競爭能力的提高。加強農業領域産業技術創新戰略聯盟建設，推動企業技術研發和産業化能力大幅提高。加快推進科技特派員農村科技創業行動，使科技人員深入農村基層、農業一線。加快構建信息化、社會化農村科技服務體系，推進農業信息化進程。三是要進一步加強農業科技人才培養。繼續通過重大國家科技計劃的實施和農業科研領域的人才引進基地建設，發現、培養和集聚高素質農業科技創新人才。進一步加強對農業領域的領軍人才培養、創新團隊建設、創新基地建設的支持力度，加快培養農業高層次科技人才和優秀創新團隊。要結合新時期市場經濟發展的特點，大力培養一批懂管理、有技術、熟市場的科技特派員隊伍。四是要進一步建立健全多元化的農村科技長效投入機制和完善農村科技投入結構。在繼續增加國家重大科技專項、863計劃、科技支撐計劃和973計劃等科技計劃的農業科技投入基礎上，充分利用市場機制，調動企業、金融以及其它社會資金對農業科技的投入，推動企業增加科技投入，加大各級地方政府大幅度增加對農業與農村科技的投入力度，特別是要根據新時期國際農業科技發展趨勢，大力加強農業高技術研究（863計劃）對生物育種等戰略性新興産業的研發支持力度。五是要進一步做好“十二五”農業科技工作戰略研究和總體部署。認真組織力量開展“十二五”農業與農村科技戰略研究，系統部署“十二五”農業科技工作。六是要進一步加強農業科技成果轉化和産業化，促進科技成果儘快轉化為現實生産力。發揮農業高新區和農業科技園區在農業科技成果示範、組裝集成和轉化應用方面的帶動作用，促進農業科技成果儘快轉化為生産力，在發展現代農業、建設社會主義新農村、推進城鎮化中發揮出更大的作用。

    據悉，該論壇將積極推進種業科技交流、成果展示、交易洽談和國際合作，搭建一個有效服務種業發展、推動産學研有效銜接的科技大舞臺。論壇的管理將採取理事會機制，由相關部門、院所、院校、企業、國際機構、著名科學家等組成理事。來自全國涉農院校、科研院所、種業企業的專家學者和管理人員以及科技部、農業部和海南省等國家部委和省市代表共800余人參加了論壇。（記者 韓士德）