新華社深圳１月１９日電（記者王傳真）深圳市政府常務會議近日通過了《深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案》，標誌著深圳將改變公務員在選拔晉陞中“千軍萬馬擠獨木橋”的現狀。

    據深圳市人力資源和社會保障局介紹，一直以來，公務員在招錄、選拔、培養、交流、晉陞等方面沒有分類管理，愈來愈難適應公共行政對公務員隊伍專業素質的要求，受機構規格和職數限制，基層公務員晉陞空間狹小。深圳市借鑒發達國家和地區尤其是香港在公務員分類管理方面的成功經驗，制定了全市行政機關公務員分類管理改革實施方案，方案的總體思路是：

    為行政執法類和專業技術類公務員建立與行政級別脫鉤的相對獨立的職務序列，拓寬其職業發展空間；實行薪級工資制度，基層公務員的薪酬增長與其年功積累和工作業績相結合，為充實一線基層幹部提供制度保障；建立涵蓋招考、晉陞、考核、培訓等環節的分類管理制度體系，推進公務員專業化建設；借鑒香港公務員管理經驗，在加大相同和相似性質職位間的交流力度的同時適度限制跨職類交流，進一步明晰各類人員的職業發展方向和路徑；結合職位分類擴大公務員聘任制適用範圍，制度性地解決能上能下、能進能出的問題，增強公務員隊伍的活力。

    根據這個《實施方案》，深圳市公務員隊伍將分為綜合管理類、行政執法類和專業技術類公務員共三個類別。行政執法類公務員的範圍界定為在行政機關所屬執法單位中主要履行監管、處罰、稽查等執法職責的公務員；專業技術類公務員主要是具備純技術性、不可替代性和技術權威性三個特徵的公務員；其他為綜合管理類公務員。

    據了解，深圳此次公務員分類管理改革的主要特點是對從事戰略決策、宏觀管理的綜合性管理幹部和從事各類政策執行、一線執法、專業和技術服務的專門人才分別設計管理辦法，規範其發展方向、工作能力和職責範圍；為行政執法類和專業技術類公務員建立與行政級別脫鉤的相對獨立的職務序列。