新華社述評:優異答卷預示光明前景
新華社北京1月21日電(記者周英峰、劉錚)國家統計局21日公佈的數據表明,中國經濟安然走過驚心動魄、空前艱難的2009年,取得了一份十分靚麗的成績單。展望2010年,挑戰與希望同在,期待中國經濟全面戰勝金融危機不利影響,在新起點上邁上新臺階,實現新發展。
經濟向好奠定新起點
回首2009年,世界經濟遭遇了上世紀大蕭條以來最嚴峻的考驗。穿越60年風雨的社會主義中國,經歷了新世紀以來經濟發展最為困難的一年。
時光如梭,新的一年已經開始。環顧世界,不少國家還在金融危機中煎熬,而中國經濟率先實現回升向好。
一系列關鍵數據清晰地印證著這一點:
中國經濟增長在2009年第一季度滑至6.2%的谷底後,隨後3個季度分別達到7.9%、9.1%、10.7%,實現了總體回升,順利完成了年初提出的“保八”目標。無論與發達國家相比還是與新興市場國家相比,全年8.7%的增幅都十分搶眼。
類似的“V”形反彈在去年中國經濟領域隨處可見。出口、財政收入、工業利潤均由“負”轉“正”,逐步恢復增長;工業生産大幅提速,已恢復到危機前水平……一度因持續下滑而讓人驚慌失措的各項經濟指標,紛紛顯示出強勁的上行力量。
尤其突出的是,國內需求“大展身手”。投資迅猛增長,成為經濟增長的首要拉動力量。消費穩步增長,家電、汽車、住房等成為消費熱點。全年汽車産銷均超過1300萬輛,成為全球第一汽車産銷國。發電量由“負”轉“正”,增速持續加快;港口、鐵路、交通也日益繁忙。
一切都顯示,中國經濟回升向好的勢頭明顯。
在金融危機的驚濤駭浪中,中國經濟呈現給世界的是一份優異的答卷。這樣的成績來之不易,是全國上下迎難而上、共同應對的結果,充分證明中央應對金融危機的一攬子計劃和政策措施是及時、有效、完全正確的。
2009年,註定成為中國改革開放進程中重要的一年。這一年“保增長、調結構、促改革、惠民生”等各方面工作取得的可喜成就,使中國經濟在新的一年擁有了新的起點,為2010年“促轉變、謀發展”奠定了堅實基礎。
形勢複雜凸顯新挑戰
2009年,中國經濟取得了舉世矚目的成就,但這並不是説中國經濟不存在困難、問題和隱憂。如果説,2009年是新世紀以來經濟發展最為困難的一年,2010年很可能是經濟形勢最為複雜的一年。
10.7%——2009年第四季度的增速再次證明,中國經濟回升向好的基礎在不斷鞏固。但是,能否繼續保持平穩較快發展,不出現大的起落,仍是2010年中國經濟面臨的一道考題。
外部需求急劇萎縮,是2009年中國經濟面臨的最嚴峻挑戰。當前,世界經濟已開始復蘇,但步伐比較緩慢,基礎也比較脆弱。國際環境還有許多不確定因素,加上貿易保護主義抬頭,外部需求疲弱的態勢短期內難以轉變。
投資、消費“兩駕馬車”的穩健表現,抵消了出口下滑對經濟增長的負拉動作用,使中國經濟2009年得以實現“保八”目標。目前,中國經濟開始好轉,但經濟的發展、企業的運行,許多還是靠政策支持,缺乏內在的動力和活力。
一個有著13億人口的發展中大國,需要保持較快的增長速度。當前的經濟回升向好並不等於經濟根本好轉,經濟根本好轉不等於經濟走上全面協調可持續發展的軌道。
産能過剩、城鄉和區域差距拉大、消費啟動不力、服務業發展滯後、能源資源消耗過高、創新能力不足……一系列現實的矛盾都在提醒,中國的經濟問題,根本上是結構性問題,是發展不平衡、不協調、不可持續的問題。
此次金融危機的衝擊,使中國經濟固有的結構性矛盾充分暴露。在保增長的過程中,一些地方對經濟增長速度關注得多了一些,對結構調整和經濟增長方式的轉變看得輕了一些,導致結構失衡的壓力更加凸顯,制約著經濟繼續平穩健康運行。
形勢的複雜性不止這些。2009年,中國全年CPI仍是負值,但通貨膨脹的預期在增強,部分資産價格過快上漲。在新的一年,既要堅持宏觀政策的連續性,推動經濟繼續回升向好,又需注意調控物價上漲幅度,防範資産價格過快上漲帶來的金融風險,在“兩難”之間尋找好平衡點,無疑考驗著宏觀調控的智慧和勇氣。
2010年,中國經濟面臨的仍是一條不平坦的道路。在新的起點上實現新跨越,需要加倍努力。
經濟轉型孕育新希望
對於中國經濟來説,2010年是充滿新希望的一年。2009年成功應對金融危機、實現經濟平穩較快發展的寶貴經驗,將成為2010年經濟繼續發展的基石。經濟在全球率先回升向好,讓中國在新一輪發展中佔據了先發優勢。
展望2010年,隨著一系列重要經濟指標由負轉正或“V”形反轉,中國經濟的內生動力將不斷增強;隨著世界經濟步入復蘇進程,中國經濟的外部環境將有所好轉;在宏觀政策保持穩定的背景下,“一攬子計劃”的成效將不斷顯現……這一切,都讓人對中國經濟鞏固回升向好趨勢、最終實現全面復蘇滿懷信心。
任爾東西南北風,咬定發展不放鬆。在新的一年,保持經濟平穩較快發展依然是經濟工作的首要任務。但與2009年不同的是,調整結構、轉變發展方式是2010年經濟工作的重點。
對中國經濟而言,金融危機是一次巨大危機,但固守傳統發展模式是更大的危機。應對金融危機的過程中,從中央到地方,從政府到企業,人們更加清楚地認識到,轉變發展方式已經刻不容緩。
2010年,是承前啟後的關鍵一年。本世紀頭20年,是中國現代化建設的重要戰略機遇期。一個10年已經過去,中國正站在下一個10年的起點。同時,全面完成“十一五”規劃,籌備啟動“十二五”規劃,中國正站在另一個關鍵節點上。
在發展中促轉變,在轉變中謀發展。在經濟回升向好的關鍵時刻,既要做好當前的事,做好應對金融危機的各項工作,又要籌劃好未來的事,為經濟長期可持續發展奠定基礎。
2010年,“調結構、促轉變”的大方向已經明確。我們必須真正沉下心來,切實擴大內需特別是居民消費需求,穩步推進城鎮化,積極培育新興産業,加大經濟結構調整力度,提高經濟發展質量和效益。
勝非為難,持之為難。2009年應對危機的優異答卷,充分顯示了中國戰勝一切不利影響、保持經濟平穩較快發展的巨大能量。只要我們堅定信心,團結奮鬥,中國經濟就一定能擺脫危機影響,搶佔新一輪發展的先機,開闢更為光明的發展前景。