新華社拉薩２月１０日電（記者 拉巴次仁）在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，西藏堅持上下聯動，全力打造農牧區衛生醫療服務體系，積極推進農牧區基本公共衛生服務均等化發展，廣大農牧民健康水平得到進一步提高。

    西藏８０％以上的人口分佈在農牧區，由於廣大農牧民生産生活水平相對落後，加之居住分散，這給農牧民看病就醫帶來了不少困難。對此，西藏在學習實踐活動中，緊緊圍繞讓群眾得實惠的目標，按照“讓各族群眾少得病、看得起病、看得好病”的要求，堅持第一、第二、第三批學習實踐活動上下聯動，採取紮實有效措施，堅持把醫療衛生工作的重點放在農牧區，加大投入，完善網絡，基本形成以縣醫院為龍頭的農牧區醫療衛生服務體系。

    自２００６年到２００９年１０月，國家和自治區共安排９．５億元，用於加強和完善西藏醫療衛生基礎設施建設，農牧區基層就醫硬體設施建設得到有效改善。２００９年西藏共完成３１個縣衛生服務中心、５３個鄉鎮衛生院、４個社區衛生服務中心的標準化建設，新建４個縣疾控中心。目前，西藏所有縣都配備了農牧區巡迴醫療車，所有縣鄉醫療機構都配備了基本醫療設備，重點行政村醫療點都配備了必要的醫療器材。

    西藏在加強衛生基礎設施的同時，還加大了農牧區衛生隊伍建設。通過社會公開招錄、購買公益性崗位、西部人才培養計劃、萬名醫師支援農村工程等多種渠道，大力加強基層醫療衛生隊伍建設，不斷提高基層醫務人員醫療水平。截至目前，西藏每千人有衛生技術人員３．２９人。

    在學習實踐活動中，西藏進一步修改完善《西藏自治區農牧區醫療管理暫行辦法》，完善以政府為主導，以免費醫療為基礎，大病統籌、家庭賬戶和醫療救助相結合的農牧區醫療制度，不斷提高財政補助水平，增強醫療保障能力。２０１０年各級財政對農牧區醫療制度補助標準達到年人均１８０元，最高支付限額提高到農牧民人均純收入的６倍以上。

    西藏山南地區澤當鎮的藏族農民羅布群宗因患胸膜炎，先後在山南地區人民醫院和西藏自治區第一人民醫院治療，治療費用高達近萬元，但羅布群宗並不擔心，因為按照標準，她一年可報銷６０００元的住院費用。至於平時看病拿藥，衛生部門專門為農牧民發放了家庭醫療賬戶本，費用從醫療專項經費中支出。羅布群宗説：“過去吃個藥都嫌貴，更不用説去醫院住院治療。但現在，我對看病住院再也不像過去那樣擔心了。”

    在婦女兒童健康方面，西藏全面實施“降低孕産婦死亡率和消除新生兒破傷風項目”。目前，西藏２４個縣（市、區）實施了該項目，正在努力實現“降消項目”全覆蓋；同時，繼續執行農牧民孕産婦住院分娩醫藥費用全免、獎勵和生活救助政策，提高住院分娩率和新法接生率，顯著降低孕産婦和嬰兒死亡率。目前，西藏孕産婦死亡率和嬰兒死亡率大幅降低，西藏孕産婦住院分娩率則提高到４３．２６％。西藏農牧區醫療衛生服務體系進一步完善，廣大農牧民健康水平得到進一步提高。