新華社上海２月１０日電（記者 王蔚）上海市統計局１０日宣佈，成立由上海市統計局和國家統計局上海調查總隊所組成的公共關係協調委員會，實施統計行政執法相對人權益告知制度。這兩項舉措是上海統計部門努力實現公共政府職能的嘗試。

    建設“服務政府、責任政府、法治政府”是上海市委市政府明確提出的目標。上海市統計局局長王志雄表示，政府的職能向公共政府轉變，統計部門和公眾的關係由原來的按設定程序單方面發佈信息，向透明、公開、公眾享有充分的知情權轉變。政府部門要將了解和滿足公眾需求、主動協調與其工作對象的關係作為自己應盡的公共職責。

    為此，上海統計局制定了公共關係協調委員會工作條例，將管理與服務相結合，明確公共協調委員會是上海市統計局、國家統計局上海調查總隊合署內設的領導機構，負責組織開展統計公共關係協調工作。各區縣統計部門可根據工作需要和實際情況，探索和加強相應的領導體制。

    統計公共關係，範圍涉及政府統計工作的信息發佈、宣傳解釋、媒體溝通、部門交流、社會互動、訴求受理、應急處置、法律協調等方面。公共關係協調委員會將履行５大主要職能：落實統計部門信息公開制度；優化統計管理與服務；組織與協調對象的溝通、交流、互動；加強統計工作預警；促進統計部門依法行政。

    與此相呼應，上海市統計局同時又推出一項新舉措，實施“統計行政執法相對人權益”告知制度，這是公共關係協調委員會當前具體要做的一項工作。主要出發點是從理順行政執法者與被執法者之間權利、義務的對應關係，著手規範和監督統計機關執法行為，推進統計機關依法行政，提高執法公信力。同時，加強對統計機關公務員的依法管理，增強公務員的法律自律。

    根據現行行政法律法規的有關規定，上海市統計局、國家統計局上海調查總隊理順、歸納出３０多項統計行政執法相對人權益條例，並編印成《統計行政執法相對人權益》手冊，公開告知當事人，推動有關法律法規的進一步完善。