場館遍佈城鄉　服務惠及全民
——全國人大代表、政協委員談基層公共文化建設

    無論在城在鄉，今天大多數人都可以就近享受到公共文化的基本服務。兩會召開前夕，回顧近些年我國基層公共文化建設所取得的顯著成就，一些全國人大代表和政協委員感慨不已，他們認為，我國公共文化服務體系正日益成熟。

    資金投入增加 設施配備改善

    資金投入和設施配備是基層公共文化服務的基礎，僅2009年，中央財政就投入10億元補助全國6000多個鄉鎮綜合文化站建設項目，新建、改擴建了1.2萬個鄉鎮文化站；撥出專項資金4.83億元，為已建成的3586個鄉鎮綜合文化站提供了文化共享工程設備和文化活動所需的器材；還撥出7.1億元，用來推進全國文化信息資源共享工程的發展。至2009年底，全國文化信息資源共享工程已建成各級中心和基層服務點75.7萬個，其中縣級支中心達到2814個，覆蓋率為96%；鄉鎮基層服務點15221個，覆蓋率為44%；村基層服務點457488個，覆蓋率達到了75%。

    上海市嘉定區在推進城市化的進程中，特別注重將文化民生納入民生建設的總體規劃。全國人大代表、中共嘉定區委書記金建忠介紹説，如今，區、鎮（街道）、村（居委）的三級公共文化服務網絡體系已經在嘉定建成；區屬博物館、圖書館、文化館、藝術院等公共文化場所全年免費開放；12個鎮、街道的社區文化活動中心，258個村、居委會的多功能文化活動室，讓城鄉老百姓步行15分鐘就可以到達一個文化活動點。

    基層公共文化服務設施建設不但在發達地區成就顯著，即使在欠發達地區的發展速度也明顯加快。全國政協委員、貴州省文化廳副廳長謝彬如説，自2002年以來，國家資助加上貴州的配套資金形成了強大的投資合力，使90個縣級文化館和圖書館大為改觀；尤其是2008年以後，“中央補助地方文化體育與傳媒發展專項資金”已經基本改善了縣級“兩館”的基礎設施。“十一五”期間，貴州有1222個鄉鎮文化站得到了中央財政資助，中央財政補助的713個文化站建設項目也已基本完成，還改善了428個鄉鎮綜合文化站的設施，預計今年全省1222個鄉鎮綜合文化站的建設工程將全部竣工。

    活動豐富多彩 服務水平提升

    在新型場館、基礎設施加快建設的同時，舉辦形式豐富、內容多彩的文化活動，調動農民和市民的參與熱情，提高服務水平，也是近年來基層公共文化體系發展的亮點。

    江蘇吳江市以農民“文化聯動”而聞名全國。全國人大代表、中共吳江市委書記徐明介紹，從2003年起，吳江市就在全國首創“區域文化聯動”，所謂“聯動”就是各村鎮農民將自編自演的拿手節目送到其他村鎮互相演出，最後從中選出一台優秀作品登上市區文化廣場，以此激發農民的文化參與熱情。這一活動以後又擴大到鄰近各縣市，最終成為長三角地區農民的著名文化項目，每年創、編、演節目300多個，觀眾20多萬。

    此外，浙江台州的農村、社區、企業三類文化俱樂部，廣東深圳的“城市街區24小時自助圖書館系統”，吉林的跨系統圖書館聯盟等，也都大大提高了基層公共文化為老百姓服務的質量。

    代表委員們認為，基層公共文化服務是文化建設的主要內容，也是提升我國人民文化素質的基本渠道。我們必須紮實建設設施改善、服務週到的基層文化網絡，讓全民從中受益。（陳原）